江蘇省泗洪縣雙溝鎮(zhèn)李莊村農(nóng)民種地多年，一直以來，地形復(fù)雜、土地碎片化問題制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，甚至個別田塊出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。一年半之前，他們通過對農(nóng)村“土地銀行”的探索，將本村農(nóng)戶意愿流轉(zhuǎn)的零散承包地塊整合起來，流轉(zhuǎn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。而承包地存入“銀行”的農(nóng)戶可以用土地承包經(jīng)營權(quán)抵押，從村“土地銀行”借款，獲得創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生活在“土地銀行”的帶動下悄然發(fā)生著變化——

資料圖

　　應(yīng)時之需 零散土地有出路

　　江蘇泗洪縣李莊村村書記孫濤介紹，全村有六個村民小組，共計9850畝的土地，在1995年二輪土地承包時，為了保證分得的土地在遠近肥瘦上較為平等，李莊村每戶都會有多個地塊，平均下來得有五六塊，一塊土地只有幾分田，而且離家很遠。

　　在李莊村，“塊塊家家有，塊塊似布條”的土地“碎片化”局面非常常見?！皪彌_交錯，地面起伏大，部分農(nóng)戶靠天收，有的甚至直接拋荒?！睂O濤說。

　　在李莊村，祖輩上傳下來的就是種小麥、水稻，現(xiàn)在依然在傳承著，年頭好的時候一畝地一年能有600塊錢的收入，而且家里的勞動力還要占在田里。然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)業(yè)科技水平的提高，一個月外出務(wù)工的收入能拿到1000~2000元，越來越多的農(nóng)戶選擇了外出務(wù)工，田間占用勞動力的數(shù)量在不斷下降。地怎么辦，有些人選擇交給親戚朋友打理，有些則直接拋荒了。

　　“以前這一片都是農(nóng)戶閑置的耕地，長滿雜草，通過‘土地銀行’的運作，現(xiàn)在都種上了苗木。”1月3日，在美陽苗木基地孫濤向記者介紹。

　　2015年5月，李莊村開始農(nóng)村“土地銀行”的探索與實踐。李莊村村主任孫澤兵說：“‘土地銀行’就是依托土地股份合作社，將本村農(nóng)戶意愿流轉(zhuǎn)的零散承包地整合起來，按年收取本金，‘銀行’將存入的小田變大田后，貸給本地承租主體或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在不改變土地用途情況下規(guī)模經(jīng)營。”

　　加入土地股份合作社的成員，還可以憑借最近頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證進行貸款，貸款資金來源主要包括兩部分：未被領(lǐng)走的土地租金，以及省里改革試點資金、補助資金，為農(nóng)戶尋求資金支持提供了一條出路。

　　土地銀行建立后，李莊村686戶農(nóng)戶將土地存入了“銀行”，共計5850畝，占全村土地規(guī)模的一半以上。“這說明農(nóng)民流轉(zhuǎn)的意愿較強烈?！睂O澤兵介紹。