如何打破“金鐘罩”，釋放土地潛能，將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)？農(nóng)墾敢于向改革深水區(qū)挺進(jìn)。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧說，農(nóng)墾改革如何把土地搞活，讓農(nóng)墾手中的巨量土地資源顯化其價值，這就需要探索解決土地的資本化問題。

　　江西農(nóng)墾擁有較為豐富的土地資源，可謂是“大地主”，但豐富的土地資源并沒有變成豐厚的土地資產(chǎn)，讓農(nóng)墾變成“大財主”。一個重要原因就是不少墾區(qū)和地方一樣，只是把土地視為初級生產(chǎn)資料，除了內(nèi)部對土地進(jìn)行發(fā)包、流轉(zhuǎn)外，對于土地的附加值、資產(chǎn)化以及衍生收益（比如碳匯交易）等尚未涉獵，土地出讓、拍賣、作價入股等鮮有操作。

　　要改變這一切，就需要深化農(nóng)墾土地管理制度改革，要讓農(nóng)墾國有土地資源資產(chǎn)化，通過確權(quán)登記發(fā)證讓農(nóng)場成為農(nóng)墾土地真正的主人。去年3月，江西農(nóng)墾將余江縣作為全省農(nóng)墾國有土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)縣，同時開啟了國有土地資產(chǎn)向資本市場進(jìn)軍的大幕。

　　土地確權(quán)登記發(fā)證只是土地資產(chǎn)資本化的前提，還需要在不改變土地性質(zhì)、不改變土地用途、不對土地進(jìn)行處置的前提下，顯化土地價值，即對土地作價注入農(nóng)墾企業(yè)（集團(tuán)），通過抵押、擔(dān)保、融資等形式實(shí)現(xiàn)其金融功能，通過作價入股實(shí)現(xiàn)其資產(chǎn)屬性。

　　早在2011年，寧夏農(nóng)墾就采取土地使用權(quán)抵押擔(dān)保方式，發(fā)行了寧夏第一支農(nóng)業(yè)企業(yè)公司債券，募集資金18億元，為農(nóng)墾葡萄、奶牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足資金。經(jīng)過多年運(yùn)作，寧夏農(nóng)墾土地資本化開始顯現(xiàn)威力，已累計有118.2萬畝、總價79.9億元的土地被注入農(nóng)墾集團(tuán)，轉(zhuǎn)增國有資本金，總資產(chǎn)一躍至140億元。

　　牽一發(fā)而動全身。土地資源這一“沉睡的資產(chǎn)”一旦被激活，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力必將迸發(fā)。

　　加快實(shí)施國際大糧商計劃，率先推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)農(nóng)墾“航母”的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力

　　國務(wù)院印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020）》中提出，要發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的排頭兵作用和國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的骨干作用，加快實(shí)施農(nóng)墾國際大糧商戰(zhàn)略。

　　去年4月，農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟向社會發(fā)布《中國農(nóng)墾生鮮乳生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，與歐盟和美國標(biāo)準(zhǔn)一致，引起了社會和行業(yè)巨大反響，開始引領(lǐng)中國乳制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級；依靠市場機(jī)制，農(nóng)墾先后成立了中國農(nóng)墾種業(yè)、乳業(yè)、教育培訓(xùn)、辣木、農(nóng)場聯(lián)盟；整合墾區(qū)優(yōu)勢資源，成立了中墾天然橡膠、種業(yè)、乳業(yè)公司。

　　為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合，國家支持農(nóng)墾依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。計劃到2020年，建成100個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，成為引領(lǐng)農(nóng)旅融合發(fā)展的新名片。

　　在加快國內(nèi)發(fā)展的同時，農(nóng)墾還把目光瞄準(zhǔn)了國際資源、國際市場，圍繞服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略積極“走出去”。合作區(qū)域由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家挺進(jìn)，合作產(chǎn)業(yè)從最初的糧食、天然橡膠擴(kuò)展到油糖、果菜、畜禽、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營領(lǐng)域從最初的種植或初加工向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，合作模式由租地等單一生產(chǎn)模式向多種經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變。

　　廣東農(nóng)墾提出的在海外再造一個“廣墾橡膠”的目標(biāo)正加速實(shí)現(xiàn)。前不久，廣東農(nóng)墾出資2.76億美元控股全球第三大天然橡膠企業(yè)——泰國泰華樹膠有限公司，整合重組后將形成年產(chǎn)超200萬噸的全球最大天然橡膠公司，不僅保障國家戰(zhàn)略物資的供應(yīng)，更提升了中國在國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中的話語權(quán)。

　　在激烈的市場競爭中，三元、光明、完達(dá)山等農(nóng)墾品牌深入人心，如何讓“農(nóng)墾制造”全線扎根消費(fèi)者，就需要以品牌、營銷來加速農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。通過“借力”，農(nóng)墾與京東、蘇寧就發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”以及農(nóng)產(chǎn)品電商簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議；通過標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，與百度等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，探索城市食堂解決方案和生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈計劃。同時，做好頂層設(shè)計，通過模式創(chuàng)新、渠道共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，鑄造“中國農(nóng)墾”全國性領(lǐng)導(dǎo)品牌，使“中國農(nóng)墾”在全國乃至國際市場具有品牌影響力、資源積聚力和農(nóng)產(chǎn)品保障力。

　　改革又揚(yáng)帆，深水再啟航。農(nóng)墾將不忘初心，砥礪前行……