8月27日，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化座談會在崇州召開。崇州市近年來探索的“1+4”模式被作為我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型案例推出，聚焦了來自全國各地社科專家的目光和討論?！斑@是一種很有創(chuàng)意的新形式?！敝袊鐣茖W(xué)院副院長李培林如此評價。
2010年5月，崇州成立了全市第一個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社（以下簡稱“土地股份合作社”）――楊柳土地股份合作社；與此同時，探索建立并完善了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)公共品牌和新型農(nóng)村金融等服務(wù)平臺，逐步形成“1+4”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到去年底，崇州共組建了土地股份合作社312個，入社土地面積12.02萬畝，入社農(nóng)戶4.12萬戶，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)綜合效益得到明顯提高。
到2015年，崇州將實(shí)現(xiàn)土地股份合作經(jīng)營在糧食種植區(qū)全覆蓋。
“1”：土地股份合作社“擔(dān)”核心
土地股份合作社是“1+4”模式的核心“1”。合作社按照入社自愿、退社自由和利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)作價折資、折股入社，并在工商注冊登記成立。合作社按照《章程》選舉理事會、監(jiān)事會，產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長，并建立起各項(xiàng)規(guī)章制度保證合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“讓我印象深刻的是，社民擁有更多的自主權(quán)，可以參與大小事情的決策過程?！鄙綎|省社科院省情中心研究員劉光平一邊聽一邊問一邊記，“希望能把這種好模式帶回山東?！?/FONT>
據(jù)了解，崇州土地股份合作社始終堅(jiān)持以入社社員為主體――入社社員是土地股份合作社的經(jīng)營主體，直接參與生產(chǎn)決策、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人聘用、分配方案等。
與傳統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社不全相同，崇州土地股份合作社引入了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，構(gòu)建了以農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人為生產(chǎn)管理核心的“理事會+職業(yè)經(jīng)理人+監(jiān)事會”的運(yùn)行機(jī)制。理事會代表全體社員負(fù)責(zé)決策“種什么”，公開招聘農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)“怎樣種”、“如何種”。生產(chǎn)成本由社員出資，理事會進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理；生產(chǎn)支出由農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人提出申請，理事長和監(jiān)事長共同審簽列支入賬；收支和分配及時公示，接受社員和監(jiān)事會監(jiān)督。
土地股份合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和分配方式也是靈活多樣的，由農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人與社員共同協(xié)商決定，通常采取除去生產(chǎn)成本后的經(jīng)營純收入1：2：7分配（即10%作為合作社公積金、20%作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人傭金、70%作為社員土地入股分紅）?！斑@樣的利益分配方式更能激勵社員的積極性?！眲⒐馄秸J(rèn)為。
與312個土地股份合作社相匹配的是一支數(shù)量穩(wěn)定的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，有效地解決了“誰來種田”的問題。在農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選拔上，崇州采取自愿報名與鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦相結(jié)合，遴選市、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)人員，組建市級培訓(xùn)教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培養(yǎng)。目前，全市已建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)中心1個、實(shí)訓(xùn)基地2個，培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1410名。
“4”：四大服務(wù)體系“保駕護(hù)航”
在成都蜀農(nóng)昊農(nóng)業(yè)有限公司服務(wù)超市里，各種農(nóng)資、農(nóng)業(yè)服務(wù)都“明碼標(biāo)價”：水稻田大馬力拖拉機(jī)機(jī)耕65元/畝、人工曬谷60元/天……在“1+4”模式下，崇州人改變的不僅僅是“誰來種田”這個問題，還包括圍繞種田方式等系列改變，“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人并不是一個人在種田，他的背后有許多支撐平臺?！背缰菔修r(nóng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四大服務(wù)體系的建立就是為了適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系――依托“一校兩院”（川農(nóng)大、省農(nóng)科院、成都市農(nóng)林科學(xué)院）組建了農(nóng)業(yè)專家大院，建立起農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)農(nóng)民上下互通的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，疏通農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用的“最后一公里”。今年，全市農(nóng)業(yè)專家大院聘用農(nóng)業(yè)專家101名，引進(jìn)推廣成果59項(xiàng)；土地股份合作社應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)12項(xiàng)，面積10萬畝以上；
