7月底，記者來到天津市靜?？h大邱莊鎮(zhèn)岳家莊村，在一望無邊的玉米田地上，有三臺(tái)拖拉機(jī)在縱橫馳騁，施肥中耕。這個(gè)村的農(nóng)民以土地入股成立了天津市靜?？h祥福園農(nóng)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，共集中流轉(zhuǎn)了3000多畝土地，主要用于種植糧食。
天津市靜海縣從2012年開始，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民依托村級(jí)組織或農(nóng)村能人自愿組建這樣的新型農(nóng)民土地股份合作社。靜?？h委書記冀國強(qiáng)說：“我們計(jì)劃每年發(fā)展10個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社，每年流轉(zhuǎn)土地10萬畝以上，力爭(zhēng)到2016年，全縣有50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和機(jī)械化生產(chǎn)，高效化經(jīng)營(yíng)，確保全縣80%以上的農(nóng)民從中受益，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收?！?/FONT>
采訪中，天津市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)委主任張國慶這樣評(píng)價(jià)：“靜?？h的試點(diǎn)做法，很好地回答了在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度下，如何讓糧食種植走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化、組織化和社會(huì)化，更好地保障城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、增加農(nóng)民收入這個(gè)大問題。不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，而且產(chǎn)生了很好的社會(huì)效益，是我們基層干部走群眾路線的一個(gè)抓手，增強(qiáng)了村兩委班子的凝聚力，還促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和諧?！?/FONT>
解決誰來種地的問題――
就業(yè)增收
位于天津市西南部的靜?？h，地處九河下梢，擁有耕地100萬余畝，人均占有耕地2.1畝，主要生產(chǎn)小麥、玉米、大豆和各種蔬菜、水果等。靜?？h同時(shí)圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、區(qū)域物流中心、健康產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市這一總目標(biāo)，實(shí)施示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)發(fā)展。這里的廣大農(nóng)民已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)文明的行列，逐步擺脫了對(duì)土地的依賴。以大邱莊鎮(zhèn)為例，目前全鎮(zhèn)總投資130億元正在加快建設(shè)以宅基地?fù)Q房為核心的200萬平方米的示范小城鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)26個(gè)村街農(nóng)民在陸續(xù)搬進(jìn)新居。工業(yè)已成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，占到經(jīng)濟(jì)總量的87%。
“天津城市化和工業(yè)化不斷推進(jìn)，加之農(nóng)村的土地分散在各家各戶不成規(guī)模，年輕人都去工廠上班了，農(nóng)民逐步住進(jìn)樓房，將來誰來種地、怎么種，天津的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何實(shí)現(xiàn)，這成為當(dāng)前迫切需要研究解決的問題。同時(shí)，土地是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)，如何運(yùn)用好土地財(cái)產(chǎn)來增加農(nóng)民的收入，這也是我們當(dāng)前實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃的重要內(nèi)容。”談起這項(xiàng)探索的緣由，天津市農(nóng)委經(jīng)營(yíng)管理處處長(zhǎng)陳汝軍如是說。
“為了解決這些問題，我們利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)土地向農(nóng)民土地股份合作社的流轉(zhuǎn)，保障進(jìn)城農(nóng)民的基本生活――吃糧食和蔬菜。并且解放出勞動(dòng)力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，愿意繼續(xù)務(wù)農(nóng)的可以到合作社打工。土地流轉(zhuǎn)后也利于與大公司合作搞農(nóng)業(yè)園區(qū)?！辈稍L中，靜?？h農(nóng)委主任王鳳水說。
還是在今年4月12日，當(dāng)記者來到靜海縣西翟莊鎮(zhèn)順民屯村中藥基地的200畝地塊時(shí)，幾臺(tái)1354大型機(jī)械牽引著深松旋耕機(jī)、平整機(jī)作業(yè)，不一會(huì)兒半扇地就深松平整完了。
