四、存在的主要問題

　　實踐證明，農(nóng)機專業(yè)合作社能有效地將分散的農(nóng)業(yè)機械、資金、技術(shù)、人力和市場等資源有結(jié)合在一起，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一耕整地，統(tǒng)一播種，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一作業(yè)收費，統(tǒng)一機械維修保養(yǎng)等。為農(nóng)業(yè)增效，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收作出了積極的貢獻。但是在農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)中也存在一些問題。

　　1．對農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展思想上認識不足。從調(diào)查中了解到，當(dāng)前仍有部分農(nóng)民，還有縣、鄉(xiāng)基層干部對建設(shè)發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的重要性、緊迫性仍然缺乏認識，造成各縣之間的農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展不平衡。

　　2．農(nóng)機專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不夠明確。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建設(shè)發(fā)展了農(nóng)機專業(yè)合作社，但僅僅是農(nóng)民社員的一些農(nóng)業(yè)機械的暫時聯(lián)合，在形成股份合作、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟實體上有待提高和加強。

　　3．農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部制度不健全。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)機合作社在章程制定、股金設(shè)置、民主管理等方面還不夠完善。

　　4．主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機專業(yè)合作社大都由農(nóng)機大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員。

　　5．辦公場所緊張，機械庫棚建設(shè)相對滯后，主要是缺乏建設(shè)用地和建設(shè)資金。

　　五、農(nóng)機合作社發(fā)展建議

　　1．抓人才，選好領(lǐng)頭人。要通過民主選舉的方式，推薦選擇辦事公正，在農(nóng)民群眾中有一定威望，有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和市場應(yīng)變能力的人，擔(dān)任農(nóng)機專業(yè)合作社的理事長。這是辦好農(nóng)機專業(yè)合作社的關(guān)鍵之一。

　　2．抓規(guī)范化管理，提高疑結(jié)力。嚴格按照法律、法規(guī)及政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機專業(yè)合作社，切實引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務(wù)，努力營造農(nóng)機社會化服務(wù)的和諧發(fā)展氛圍。

　　3．因地制宜，抓好服務(wù)模式。要把“星級化”評選作為推動農(nóng)機專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷提高農(nóng)機合作社的組織經(jīng)營能力，多種經(jīng)營、多渠道發(fā)展，推動農(nóng)機服務(wù)組織又好又快發(fā)展。

　　4．實施項目帶動戰(zhàn)略。安排項目時，要優(yōu)先安排農(nóng)機合作社。充分將國家扶持政策等項目資金向農(nóng)機合作社傾斜，給予重點扶持。以此為依托，引進資金、引進機具、技術(shù)，示范、帶動農(nóng)機社會化服務(wù)體系發(fā)展和創(chuàng)新，增強農(nóng)機合作社的服務(wù)功能和輻射帶動作用。

　　5．積極與農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)相銜接，采取各種有效形式開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把農(nóng)村土地資源發(fā)揮好。

　　6．不斷創(chuàng)新“社企合作”模式，進一步豐富內(nèi)涵。