科技創(chuàng)新“六個一”工程實施以來,江西省金融系統(tǒng)積極改善金融服務(wù),大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出了許多好的做法和模式,并取得了顯著成效。截至2013年5月底,江西省涉農(nóng)貸款余額4581.54億元,比年初增加395.87億元,增長9.46%,高于貸款平均增速1.44個百分點(diǎn);同比增加937.15億元,同比增長25.71%;涉農(nóng)貸款余額占各項貸款的比重達(dá)38.1%,近年來均保持在超過30%的比例水平。
一、在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)方面
1.“平臺+擔(dān)保”模式。國家開發(fā)銀行針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要采取“政府組織推薦、開行批量放款、平臺統(tǒng)一管理、擔(dān)保公司擔(dān)?!钡墓芾砟J?。由江西省農(nóng)業(yè)廳等主管部門根據(jù)政策及對企業(yè)的了解在初步篩選的基礎(chǔ)上向開發(fā)銀行批量推薦,銀行受理評審后向指定的統(tǒng)一借款人批量發(fā)放貸款,統(tǒng)一借款人將貸款轉(zhuǎn)貸給用款企業(yè);還款時,統(tǒng)一借款人負(fù)責(zé)歸集用款企業(yè)的還款資金統(tǒng)一償還開行貸款。在信用結(jié)構(gòu)方面,引入一家擔(dān)保公司對統(tǒng)一借款人進(jìn)行擔(dān)保。
2.銀信合作模式。贛縣借助投資銀行業(yè)務(wù)模式,為成長期農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)量身推出“銀行+信托投資公司+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”資金支持模式,對缺乏信貸條件、但市場潛力巨大且能帶動農(nóng)民迅速致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供資金支持。該模式主要流程:融資企業(yè)向銀行出具申請書經(jīng)辦行審查省分行、總行批準(zhǔn)總行選取一家信托投資公司,并支付企業(yè)所申請的資金信托投資公司與企業(yè)簽定股份出讓、到期股份回購協(xié)議,并在工商局登記后,將資金入股企業(yè)、參與監(jiān)管企業(yè)將資金按指定用途用于生產(chǎn),并到期籌資回購向信托投資公司出讓的股份信托投資公司將資金返回銀行,結(jié)束對企業(yè)監(jiān)管及與銀行的合作。
3.擔(dān)保增信模式。南昌銀行積極引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信機(jī)制,與南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保有限責(zé)任公司簽署支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,實現(xiàn)“信貸+擔(dān)?!备咝?lián)合。該行針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實行“利率限制、費(fèi)用減免、保證金優(yōu)惠”的傾斜政策,規(guī)定貸款利率上浮額度最高不得超過10%,貸款服務(wù)費(fèi)減免,擔(dān)保公司保證金實行由12.5%降為10%的比例優(yōu)惠,并指定專門對口支行,以省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項目為載體,為帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供全方位、立體式金融服務(wù)。截至2013年3月末,南昌銀行累計發(fā)放此類擔(dān)保貸款62筆,金額2.91億元,支持省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)49戶。
4.品牌化拳頭產(chǎn)品模式。農(nóng)行江西省分行以農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)為支持重點(diǎn),以糧油、畜禽類及其他特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為主導(dǎo),重點(diǎn)扶持有行業(yè)代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。截至2012年末,建立合作關(guān)系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)817家,占轄內(nèi)總量的41.92%,其中:國家級28家,轄內(nèi)覆蓋面達(dá)75.68%;省級271家,占轄內(nèi)省級總量的62.30%;市縣級518家,占轄內(nèi)市縣級總量的35.07%。
二、在支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈方面
1.針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。江西省農(nóng)信社以春耕生產(chǎn)為工作重心,突出信貸投放“五大重點(diǎn)”:對春耕備耕所需的化肥、種子等農(nóng)資資金重點(diǎn)供應(yīng);對農(nóng)田水利基本建設(shè)資金重點(diǎn)安排;對科技興農(nóng)項目以及龍頭企業(yè)資金重點(diǎn)滿足;對果業(yè)、生豬、油茶、蔬菜等農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金重點(diǎn)發(fā)放;對信用村、信用戶所需資金重點(diǎn)支持。按照“早謀劃、早安排、早調(diào)查、早投放”的“四早方針”,做到支持春耕備耕生產(chǎn)人員、資金、措施、服務(wù)“四到位”,合理安排信貸規(guī)模,幫助農(nóng)戶不誤農(nóng)時開展好春耕生產(chǎn)。
2.針對農(nóng)產(chǎn)品深加工。建設(shè)銀行針對江西省糧食加工類中小企業(yè)缺乏房產(chǎn)等傳統(tǒng)抵質(zhì)押物的現(xiàn)狀,在前階段辦理稻谷動產(chǎn)質(zhì)押授信業(yè)務(wù)試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,從全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)出發(fā),篩選出適合本省區(qū)域特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押物,在全省范圍內(nèi)大力推廣以稻谷、玉米、棉花、白糖為押品的動產(chǎn)質(zhì)押信貸業(yè)務(wù)。轄內(nèi)也涌現(xiàn)了大批卓有成效的金融產(chǎn)品和信貸模式。
3.針對糧棉油收儲。農(nóng)發(fā)行江西省分行在堅持不“打白條”的指導(dǎo)思想下,認(rèn)真執(zhí)行國家糧棉油收購和調(diào)控政策,確保中央糧棉油儲備的增儲、輪換和臨儲計劃順利實施,大力支持地方政府充實糧油儲備。同時,抓住“雙結(jié)零”關(guān)鍵,堅持“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)”的信貸政策:重點(diǎn)支持黃金客戶、優(yōu)質(zhì)客戶,以及改革改制到位的國有糧企入市收購;謹(jǐn)慎支持一般客戶入市收購;限制支持劣質(zhì)客戶,對上年度糧棉油收購貸款未“雙結(jié)零”,或貸款出現(xiàn)逾期欠息等情況的客戶,原則上不發(fā)放貸款。