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江西省金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的調(diào)研報告
2013-07-08   來源:中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部   

  三、在支持農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展方面

  大力推廣農(nóng)民專業(yè)合作社“批發(fā)式”貸款。農(nóng)信社鼓勵小規(guī)模經(jīng)營戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)金融需求積極參與以合作社為單位,采取信貸管理批量化操作的形式予以發(fā)放貸款,實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、總額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理模式。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)系千家萬戶、成員從事同類生產(chǎn)經(jīng)營活動、彼此情況相對熟悉的優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)戶貸款管理模式從“零售型”向“批發(fā)型”的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營由粗放型向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。截至2013年4月末,農(nóng)信社通過農(nóng)戶聯(lián)保貸款等形式發(fā)放的新型農(nóng)民專業(yè)合作社貸款達(dá)8.8億元。

  四、在支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面

  1.國開行統(tǒng)貸統(tǒng)還模式。國開行江西省分行針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大項(xiàng)目建設(shè)主打“政府主導(dǎo)+統(tǒng)貸平臺”的管理模式。由省政府指定一家實(shí)力較強(qiáng)、自身具備還款能力的市場化主體作為借款人統(tǒng)一向開行申請貸款,統(tǒng)貸統(tǒng)還,并簽訂補(bǔ)差協(xié)議,承諾在項(xiàng)目自身收益不足時予以補(bǔ)助。主要支持對象為需要政府財政投入的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、農(nóng)田水利、油茶基地建設(shè)項(xiàng)目等。

  2.村鎮(zhèn)銀行“水立方”貸款。吉安稠州村鎮(zhèn)銀行與水利局簽訂合作協(xié)議,創(chuàng)造性地推出了“銀行集中授信、分戶直接用信、財政直撥資金分期還款、相對封閉運(yùn)行”為特點(diǎn)的“水利方”過橋貸款,按照財政部門每年規(guī)劃用于農(nóng)業(yè)水利建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金總額確定整體授信額度,改變了過去農(nóng)業(yè)水利建設(shè)貸款基本依靠政府融資平臺貸款的做法。

  3.農(nóng)發(fā)行“四個優(yōu)先”。農(nóng)發(fā)行江西省分行針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行“四個優(yōu)先”。一是在區(qū)域上,優(yōu)先支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)和贛東贛西經(jīng)濟(jì)板塊;擇優(yōu)支持有產(chǎn)業(yè)支撐、財政實(shí)力雄厚的縣級政府。二是在承貸主體上,優(yōu)先支持列入國土資源部名錄的地方政府土地儲備中心,擇優(yōu)支持現(xiàn)金流充足,管理規(guī)范、信用狀況良好、融資后資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下的政府投融資平臺公司。三是在項(xiàng)目選擇上,優(yōu)先支持水利、土地整治和農(nóng)民集中住房等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,擇優(yōu)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。四是在擔(dān)保方式上,優(yōu)先支持地方政府土地儲備中心用確權(quán)儲備土地和其他客戶用確權(quán)二級市場土地使用權(quán)抵押的項(xiàng)目。

  五、在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化方面

  宜豐縣農(nóng)信社對凡享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶,發(fā)放所購機(jī)具價格50%-70%的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼貸款,并突出“兩個傾斜”:一是向種糧大戶和主推機(jī)具傾斜。把種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織作為重點(diǎn)支持群體;二是向優(yōu)勢農(nóng)機(jī)銷售商傾斜。對規(guī)模相對較大、效益較好、在本地區(qū)或本行業(yè)中具有較大影響和輻射帶動效應(yīng)的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè),給予優(yōu)先信貸支持,同時兼顧一般農(nóng)戶購農(nóng)機(jī)具資金需求。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 發(fā)展 調(diào)研報告 加快 金融 支持 江西省

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