近年來，農(nóng)村金融改革持續(xù)推進，但農(nóng)村金融游離于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的痼疾沒有得到根本消除。2013年中央“一號”文件再次提出，要改善農(nóng)村金融服務，加大涉農(nóng)信貸的投放。根據(jù)中國農(nóng)村經(jīng)濟與金融改革的實際，當前，要實現(xiàn)中國農(nóng)村金融改革的突圍，必須要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度，深度推進農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合。

　　當前農(nóng)村金融領(lǐng)域存在的諸多問題都源于農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有進行有效融合

　　農(nóng)村金融改革已歷時多年，然而還有不少地區(qū)，農(nóng)村金融要么遠離農(nóng)村經(jīng)濟中最重要的產(chǎn)業(yè)，不能對農(nóng)業(yè)進行有效的金融支持，農(nóng)村貸款出現(xiàn)了異化，犯了“方向性”錯誤;要么遠離農(nóng)村經(jīng)濟中數(shù)量最大的經(jīng)濟主體，不能對農(nóng)戶進行有效的金融支持，導致農(nóng)村金融不能“生根”，目前依然只有大約29%的農(nóng)戶能獲得金融機構(gòu)的貸款;要么偏離了農(nóng)村金融發(fā)展的本義，呈現(xiàn)農(nóng)村金融功能的異化，不能有效促進農(nóng)民收入增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其根本原因在于:一是目前的農(nóng)村金融改革，主要集中于金融體系的調(diào)整，在農(nóng)村金融產(chǎn)品的創(chuàng)新方面存在嚴重不足;二是農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密，農(nóng)村金融被動服務的狀態(tài)沒有得到根本改變，農(nóng)村金融主動服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制體制不健全。解決這兩大問題的關(guān)鍵是，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，深度推進農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合。

　　構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度是實現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合的重要路徑

　　國際國內(nèi)的理論與實踐證明，實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)者與城市大市場的有效聯(lián)結(jié)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、農(nóng)產(chǎn)品流通運輸、城市的批發(fā)市場和終端的超級市場等各個環(huán)節(jié)進行無縫對接，形成從農(nóng)村到城市、城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)鏈金融制度就是從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的角度而不是從單一農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)的角度進行信貸制度設(shè)計，農(nóng)村金融主體深度介入產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)并進行有效的金融服務，以推進城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成和有效運轉(zhuǎn)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值最大化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏為主要目標的農(nóng)村金融制度安排。城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融制度的最大特點是，以產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈為紐帶，通過金融資本的誘導契合作用，使城市和農(nóng)村實現(xiàn)有效的聯(lián)結(jié)，使金融和產(chǎn)業(yè)有機整合。

　　構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈金融制度，具有四方面的重大意義:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和有效運轉(zhuǎn)有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的構(gòu)建，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險，有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)業(yè)剩余價值增加，解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目風險高、收益低的問題，增加了農(nóng)業(yè)對資本的吸引力，為農(nóng)村金融發(fā)展提供了良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對農(nóng)村金融發(fā)展具有“方向性”糾偏效應;二是有利于系統(tǒng)性化解產(chǎn)業(yè)鏈上農(nóng)戶以及生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)企業(yè)組織的資金約束，增強對農(nóng)戶的金融服務能力，解決農(nóng)村金融的“生根”問題;三是從產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的角度進行資金配置，有利于降低農(nóng)村金融的運行風險，提高資金配置的總體效益，提升貸款質(zhì)量，解決了農(nóng)村金融商業(yè)化運行的可持續(xù)問題;四是通過城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售終端企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部和外部融資，可將城市資本引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有利于城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與金融的互動，推動城鄉(xiāng)一體化進程。