在廣西羅城仫佬族自治縣四把鎮(zhèn)大新村大梧屯，農(nóng)民用農(nóng)機(jī)收割早稻

　　以1.7萬元的價(jià)格買了一臺(tái)自動(dòng)夾持式水稻脫粒機(jī)卻不能正常使用，黑龍江省五常市志廣鄉(xiāng)擁政村二隊(duì)村民劉寶臣簡直欲哭無淚。更讓他沒想到的是，廠家派來的技術(shù)人員根本無法修理這臺(tái)“罷工”的脫粒機(jī)，可對(duì)于劉寶臣退換的要求，廠家堅(jiān)決予以拒絕，并且與經(jīng)銷商互相推卸責(zé)任。

　　無獨(dú)有偶。陜西省銅川市曾有一個(gè)農(nóng)戶籌錢買了一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，還沒來得及創(chuàng)收，由于機(jī)器本身的質(zhì)量問題，上路第一天便發(fā)生了嚴(yán)重的事故，機(jī)器成了一堆廢鐵，兩人受了重傷，本不富裕的家庭雪上加霜。春耕秋種的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，本來幫忙的農(nóng)業(yè)機(jī)械卻因質(zhì)量問題幫了倒忙，農(nóng)機(jī)質(zhì)量正成為消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。

　　“總體來看，目前我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量還不是很好，尤其與先進(jìn)國家相比，還有一定差距。但一些重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量逐年提高，由于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類眾多，整體上呈現(xiàn)出質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀?！眹肄r(nóng)機(jī)具質(zhì)檢中心總工程師靳鎖芳告訴記者，目前國家重點(diǎn)推廣和關(guān)注的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，質(zhì)量水平明顯提高，但一些重視程度不夠或者使用率稍低的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，質(zhì)量水平亟待提高。

　　癥狀：使用性能偏低

　　有數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查平均抽樣合格率都在70%左右，表明我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平仍偏低，和世界先進(jìn)國家比仍有差距。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站對(duì)我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的發(fā)展態(tài)勢。從總體情況來看，大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要優(yōu)于中小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量總體較好。盡管如此，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量仍不容樂觀，尤其是小型個(gè)體農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較多的質(zhì)量問題。

　　靳鎖芳指出，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品比較關(guān)鍵的指標(biāo)是安全、環(huán)保和性能。目前，國家對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的安全和環(huán)保指標(biāo)比較重視，尤其是安全指標(biāo)，大部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在安全方面都還不錯(cuò)。但在性能方面，一方面沒有全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，國外產(chǎn)品多以企業(yè)內(nèi)控指標(biāo)為主，不具有可比性，再加上很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品具有季節(jié)性，過了收種季節(jié)不再使用，客觀上造成很多農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的性能測試與實(shí)驗(yàn)分析沒跟上，影響了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的性能質(zhì)量。

　　零部件質(zhì)量差是另一個(gè)常見的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問題?！皯?yīng)該說零部件質(zhì)量問題是很多產(chǎn)業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)也不例外，特別是針對(duì)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或下一代農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，零部件配套跟不上，直接影響了農(nóng)機(jī)整機(jī)的質(zhì)量?！敝袊r(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)工作部主任黨東民說。

　　診斷：產(chǎn)銷兩方梗塞

　　近年來，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力發(fā)揮了重要作用。然而，受土地分散經(jīng)營、技術(shù)水平低、科研投入少等因素制約，當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)裝備仍舊存在質(zhì)量水平參差不齊的現(xiàn)狀，影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　據(jù)了解，當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)存在著“三多三少”問題：產(chǎn)業(yè)集中度低，小企業(yè)多，規(guī)模以上企業(yè)少；農(nóng)業(yè)機(jī)械總量大，小型機(jī)具多，大中型機(jī)具少；分散經(jīng)營制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展，動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品總體技術(shù)水平與歐美發(fā)達(dá)國家相比，在自動(dòng)化、智能化、全程化方面還有很大差距，特別是高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品過度依賴進(jìn)口。同時(shí)，由于行業(yè)進(jìn)入門檻低，不少農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是小型農(nóng)機(jī)企業(yè)缺乏研發(fā)能力，主要依靠仿制國外和國內(nèi)知名農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品為生。散亂無序的低水平競爭，制約了農(nóng)機(jī)化整體質(zhì)量水平的提升。

　　中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長李樹君曾表示，我國是世界第二大農(nóng)業(yè)裝備制造國，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)企業(yè)近萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)有1800余家，但規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于美國約翰迪爾一家企業(yè)的總產(chǎn)值。具備研究能力的企業(yè)不足200家，僅占規(guī)模企業(yè)的10%。我國高端農(nóng)機(jī)過度依賴進(jìn)口，一方面擠壓了國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)的生存空間，削弱了民族農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的競爭力；另一方面，我國大型農(nóng)機(jī)裝備受制于人，且進(jìn)口裝備壟斷價(jià)格使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，值得警惕和反思。

　　如果說技術(shù)、工藝等生產(chǎn)方面的原因直接制約了農(nóng)機(jī)質(zhì)量水平的提升，那么銷售終端則間接影響了農(nóng)機(jī)質(zhì)量?！澳壳拔覈r(nóng)民的購買力比較低，對(duì)價(jià)格很敏感，這在一定程度上為很多價(jià)格便宜、質(zhì)量不高的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品提供了市場。而從生產(chǎn)的角度看，提高產(chǎn)品的安全、環(huán)保等性能指標(biāo)，需要增加企業(yè)的成本，市場驅(qū)動(dòng)力不足，也很難促使生產(chǎn)、使用雙方去加大質(zhì)量提升方面的投入?！苯i芳說。

　　處方：加大扶持力度

　　據(jù)悉，目前我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類超過3000種，除部分重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可、3C認(rèn)證及補(bǔ)貼扶持政策外，大多數(shù)產(chǎn)品主要依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)?！澳壳拔覈芏噢r(nóng)機(jī)產(chǎn)品行業(yè)集中度都在提升，但近些年也出現(xiàn)了很多小的企業(yè)或外部資本進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)的情況，這部分產(chǎn)品無論是產(chǎn)量還是質(zhì)量，都水平不高，是今后需要重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。”黨東民說。

　　我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)目前存在的諸多薄弱環(huán)節(jié)，基層農(nóng)機(jī)部門、農(nóng)機(jī)企業(yè)的相關(guān)專家呼吁，國家應(yīng)盡快設(shè)立促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重大專項(xiàng)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)機(jī)科研創(chuàng)新的激勵(lì)性政策，完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼制度，加快農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平和層次。

　　靳鎖芳建議，國家應(yīng)當(dāng)多層面出臺(tái)政策，扶持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量提升，可在必要的情況下，實(shí)施更為嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證措施，發(fā)揮民間組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用，增加對(duì)用戶在安全環(huán)保方面的宣傳，全面提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。