近年來，我國農(nóng)業(yè)機械的總體科技水平提升較快，但由于國產(chǎn)農(nóng)機設(shè)備主要供給國內(nèi)市場和發(fā)展中國家，其技術(shù)水平與發(fā)達國家相比還存在不小的差距。

　　國務(wù)院日前出臺的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃明確表示，要大力支持種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工，加上國家2009年計劃安排的100億元農(nóng)機具購置補貼，這些都將為我國農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展提供強大的支撐。

　　農(nóng)機技術(shù)水平不斷提升

　　2006年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，其中有關(guān)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展目標(biāo)的描述是：發(fā)展新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備，提高大馬力拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收割機、采棉機等國產(chǎn)化水平和技術(shù)檔次，改變目前125馬力以上拖拉機、新型農(nóng)業(yè)裝備主要依賴進口的狀況。

　　為加快上述農(nóng)機裝備的國產(chǎn)化進程，2008年財政部發(fā)文列出了可享受退稅政策的進口關(guān)鍵零部件目錄和退稅年限。從當(dāng)年1月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進口的部分關(guān)鍵零部件(如變速箱總成、前驅(qū)動橋總成等)所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退政策。同時，自2008年3月1日起，進口履帶式拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、采棉機等一律停止執(zhí)行進口免稅政策。

　　依托上述多項政策扶持，國產(chǎn)農(nóng)機裝備的技術(shù)水平取得了實實在在的成效，如國產(chǎn)265馬力大型拖拉機目前已經(jīng)實現(xiàn)批量化生產(chǎn)。但與國際先進水平相比尚存在差距，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是現(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)用水平不高，如自動控制技術(shù)、工況監(jiān)控技術(shù)等；二是包括大型離合器在內(nèi)的一些關(guān)鍵零部件仍依賴進口。

　　受制于資金和需求困局

　　我國新型農(nóng)機裝備實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙主要有：一是目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未達到規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展階段，這決定了國內(nèi)農(nóng)機裝備需求量較少；二是農(nóng)機裝備購買資金缺乏；三是農(nóng)機企業(yè)屬微利企業(yè)，新型農(nóng)機研發(fā)所需的高額研發(fā)資金使國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)無力承擔(dān)。

　　2009年中央計劃安排農(nóng)機補貼資金比2008年增加60億元。但這對于新型農(nóng)機裝備自主研發(fā)的支撐作用有限?；趪榭紤]，農(nóng)機具補貼的對象主要是中型機械，至于國外先進的農(nóng)機設(shè)備，即使補貼也難以購買。目前，我國農(nóng)機具購買者的95%是農(nóng)民個體，國營、軍墾農(nóng)場和新疆建設(shè)兵團等的需求量只占2%～3%。

　　以外需合理引導(dǎo)農(nóng)機研發(fā)

　　由于農(nóng)機屬應(yīng)用型技術(shù)，受經(jīng)濟效益和市場需求影響較大，考慮到目前的國情和國內(nèi)需求幾近飽和的情況，今后農(nóng)機設(shè)備研發(fā)應(yīng)著眼海外市場，有針對性地挖掘國際市場空間。

　　例如，由于國內(nèi)使用空間狹小，目前我國國產(chǎn)180馬力拖拉機主要出口巴西、烏茲別克斯坦和格魯吉亞等國家。此外，福田雷沃重工開發(fā)的265馬力大型拖拉機，憑借自有核心技術(shù)和較低價格，已成為國際主流大馬力拖拉機市場中性價比最高的產(chǎn)品之一。

　　據(jù)了解，2008年我國累計完成農(nóng)機出口總值64.88億美元，同比增幅超過50%；共進口農(nóng)機約13億美元。受金融危機影響，2009年我國農(nóng)機進出口將雙雙出現(xiàn)回落。