開欄的話:今年上半年,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下,我省經(jīng)濟運行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。尤其是在近幾年快速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定增勢,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新亮點,固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,財政收入保持較高增幅,社會消費品零售額增長較快,城鄉(xiāng)居民收支增長。這是一份來之不易的成績,為展示“十一五”開局之年我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展邁出的新步伐,認識新形勢,分析新問題,反映新舉措,以進一步凝聚人心,振奮精神,加快發(fā)展,本報從今日起,在一版顯著位置推出《2006?精彩開局》欄目,就我省今年上半年經(jīng)濟發(fā)展亮點進行宣傳報道,敬請廣大讀者關(guān)注。
●工資性收入人均276元,同比增加22元,增長8%
●家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均519元,同比增加40元,增長8%
●轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)性收入人均130元,同比增加33元,增長34%
“五年看頭年,頭年看起步”。今年是我們實施“十一五”規(guī)劃開局之年,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)牧民增收更是開局之年的開篇文章。
在中央“一號文件”的指導(dǎo)下,今年以來,我省各地以新的思路、新的理念、新的舉措狠抓“三農(nóng)”工作,為全年農(nóng)牧業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅實的基礎(chǔ)。
從當前的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢看,種植業(yè)生產(chǎn)量穩(wěn)質(zhì)優(yōu),特色作物亮點頻顯,畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。
當我們把目光投向農(nóng)牧民增收情況時,一組醒目的數(shù)字受到人們的關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計部門抽樣調(diào)查,預(yù)計今年上半年農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入將達到925元,同比增加95元,增長11 %,增幅與上年同期基本持平。從增收構(gòu)成看,一是農(nóng)牧民工資性收入人均276元,同比增加22元,增長8%;二是農(nóng)牧民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均519元,同比增加40元,增長8%;三是農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)性收入人均130元,同比增加33元,增長34%。
按理說,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)農(nóng)牧民增收,到了秋后或年底才能得出完整的結(jié)論,但以上數(shù)字和情況反映出的事實說明,“十一五”規(guī)劃實施的開局之年,農(nóng)村牧區(qū)“雙增”的勢頭給我們以振奮、給我們以喜悅,社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的實踐持續(xù)深入,科學(xué)發(fā)展的活力不斷增強。
為了不遺余力地抓好農(nóng)牧民增收,今年以來,各級農(nóng)牧部門結(jié)合工作實際,組織新一輪解放思想大討論,探討研究新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的基本思路和主要措施。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收兩大目標任務(wù),提出了全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的工作思路,形成了“調(diào)結(jié)構(gòu),強優(yōu)勢,抓特色,增效益”的良好氛圍。
許多基層的干部群眾說:“上半年農(nóng)牧民收入明顯增加,增收渠道不斷拓寬,這是由于 我省支農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度不斷加大,農(nóng)牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲,增強了增產(chǎn)增收的活力”。
今年,省委、省政府出臺了多項較之以往更直接、更有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,整合各類資金22.8億元為全省農(nóng)牧民辦10件實事,目前資金已全部到位;繼續(xù)加大“三項補貼”力度,全省共發(fā)放直補資金6702萬元,直補面積由去年的621萬畝擴大到712萬畝,范圍由糧食補貼擴大到糧食、柴油、化肥補貼,種糧農(nóng)民直接補貼由原來的每畝4元提高到6.42元,綜合補貼和直接補貼兩項畝均達到10元,在農(nóng)區(qū)日光節(jié)能溫室和牧區(qū)兩用暖棚建設(shè)方面安排補助資金4000萬元,支持建設(shè)10000棟日光節(jié)能溫室和3030棟兩用暖棚,目前已有3.9萬戶農(nóng)牧民家庭享受到這項補貼。這些"含金量"高的政策措施,進一步調(diào)動了農(nóng)牧民群眾的積極性,有力地促進了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,給增產(chǎn)增收帶來了直接的實惠。
同時,我省各涉農(nóng)部門做到專項服務(wù)到位及時,行業(yè)執(zhí)法保障有力,增強了支農(nóng)工作的活力。在認真開展農(nóng)牧業(yè)專項服務(wù)中,制定農(nóng)資銷售最高限價, 穩(wěn)定農(nóng)資供應(yīng)價格,開展"紅盾護農(nóng)"農(nóng)資市場整頓工作;今年下達的支農(nóng)資金,是多年來最早的一年;供銷部門及早組織貨源,共供應(yīng)各類化肥11.1萬噸;金融部門發(fā)放春播生產(chǎn)貸款1.6億元,滿足了春播生產(chǎn)需要;種子部門供應(yīng)各類良種1800萬公斤,較上年增加140萬公斤,并為災(zāi)區(qū)農(nóng)戶發(fā)放救災(zāi)種子補貼資金50萬元,有效防止了耕地撂荒現(xiàn)象,為全年的增產(chǎn)增收提供了有效的保障。
人們在盤點上半年的農(nóng)牧民收入帳時看到,農(nóng)牧民在轉(zhuǎn)移支付和財政性收入得到實惠的同時,溫棚蔬菜至少出棚兩茬,牛羊繁育均衡上市,反季節(jié)洋芋油菜銷售,庭院經(jīng)濟等提高了現(xiàn)金收入,勞務(wù)輸出增加了工資性收入。這些都是增加收入的重要方面,但它的背后卻是農(nóng)牧業(yè)技術(shù)示范推廣進村入戶,技能培訓(xùn)與行業(yè)服務(wù)到田到圈,不斷增強的科技增收活力。按照"科技人員直接到戶、良種良法直接到田和技術(shù)要領(lǐng)直接到人"的目標,各級農(nóng)牧部門精心組織, 走村入戶,積極實施"科技入戶"工程和"陽光工程"技能培訓(xùn),進一步提高了科技的入戶率。重點推廣測土施肥、雜交油菜、無公害蔬菜、病蟲害防治和優(yōu)良牧草種植等先進實用技術(shù),在全省19個縣(市)的128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近6萬農(nóng)戶中推廣測土施肥技術(shù)102.5萬畝;共建農(nóng)業(yè)示范點244個,建設(shè)肉羊雜交組合篩選推廣示范點5個,輻射帶動了全省農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣工作。近幾年,勞務(wù)收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重逐年提高,今年上半年,全省開展各類農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班1000多期,培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)骨干4250人,培訓(xùn)農(nóng)牧民40萬人(次),開展勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)2.2萬人,完成計劃的44%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移1.43萬人,就業(yè)率達到65%。
行得春風(fēng)有夏雨。對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)來說,上半年是"播種希望"的階段。人們看到,在新農(nóng)村建設(shè)的強勢推動下,各種增產(chǎn)增收措施逐步落實,使今年的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)顯示出不同于以往的新特點,市場導(dǎo)向作用更加凸顯,種植業(yè)優(yōu)質(zhì)化進程明顯加快,特色經(jīng)濟作物集優(yōu)成勢,區(qū)域性塊狀產(chǎn)業(yè)格局逐步形成;畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,豐產(chǎn)豐收已成定局;農(nóng)牧業(yè)項目進展有序,綜合生產(chǎn)能力不斷提高。
這些"開篇謀局"的亮點,正在為今年的農(nóng)牧業(yè)全面增產(chǎn)農(nóng)牧民增收鋪平了道路,也為新農(nóng)村建設(shè)書寫著新的希望。