我國是蝦產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年我國出口蝦產(chǎn)品25萬噸,價(jià)值12.3億美元,分別比上年增長2.6%和8.1%。今年1-2月,我國出口蝦產(chǎn)品2.9萬噸,價(jià)值1.4億美元,分別比上年同期(下同)增長11.9%和13.5%。對主要市場出口情況如下:
一、對美國出口止跌回升。2004年底,美國對我養(yǎng)殖暖水蝦和冷水蝦開征高額反傾銷稅,導(dǎo)致2005年我國對美國出口蝦產(chǎn)品大幅下降,出口1.8億美元,比上年下降21.6%,美國也由昔日的第一大市場退居第三。此后我國企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略,通過加大不在反傾銷范圍的熟蝦、蝦干等深加工產(chǎn)品的出口力度,扭轉(zhuǎn)了對美出口下降局面。今年1-2月,我對美出口蝦產(chǎn)品價(jià)值3457萬美元,大幅增長55.4%。其中“制作或保藏的小蝦及對蝦”出口2980萬美元,激增1.6倍。
二、對日本、墨西哥兩國出口有不同程度增長,對歐盟出口小幅下降。今年1-2月,我國對日本、墨西哥兩國分別出口2630萬美元和1373萬美元,分別增長3.6%和18.3%。2004年8月,歐盟解除對我國動物源性食品的進(jìn)口禁令,為我國蝦產(chǎn)品出口帶來轉(zhuǎn)機(jī):2004年僅8-12月我國對歐盟蝦產(chǎn)品恢復(fù)性出口就達(dá)3734萬美元,2005年猛增至2.4億美元。今年1-2月對歐盟出口呈現(xiàn)小幅下降,出口1939萬美元,下降3.4%。
盡管今年1-2個(gè)月我國蝦產(chǎn)品出口開局良好,但出口企業(yè)仍然將面臨三大風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn):
一是要警惕美國的反規(guī)避調(diào)查。根據(jù)美國《綜合貿(mào)易與競爭法》1988年新增的反規(guī)避措施條款,如果某反傾銷目的國產(chǎn)品通過輕度的改裝或加工,或者經(jīng)第三國簡單加工后改變海關(guān)稅號或原產(chǎn)國,從而避開反傾銷措施的話,將被視為有規(guī)避行為,將同樣被課征反傾銷稅。當(dāng)前我國企業(yè)通過將蝦產(chǎn)品深加工成為熟蝦,避開美國的反傾銷措施,極有可能招來美國的反規(guī)避調(diào)查。
二是要警惕產(chǎn)生新的貿(mào)易摩擦。近年來,我國蝦產(chǎn)品對墨西哥、印尼等國家出口持續(xù)增長,對墨西哥的出口由2003年的1945萬美元猛增至2005年的1.1億美元,對印尼出口則由2003年的1351萬美元一度增至2004年的8776萬美元。由于墨西哥、印尼等國本身也是產(chǎn)蝦大國,與其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生摩擦的可能性很大。去年印尼政府實(shí)施的一系列有關(guān)蝦產(chǎn)品進(jìn)口限制已經(jīng)對我國蝦產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大的影響,2005年我國對印尼出口蝦產(chǎn)品只有612萬美元,比2004年銳減93%。今年印尼又將此限制延長了6個(gè)月。而去年墨西哥就試圖對我國蝦產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查,需要引起我國出口企業(yè)高度關(guān)注。
三是警惕日本《農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》實(shí)施帶來新問題。日本將于今年5月起正式實(shí)施《肯定列表》制度,該制度對農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑以及農(nóng)用化學(xué)品的殘留量作了較為嚴(yán)格的限制,限制種類超過800種,標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5萬多條。盡管其中大部分標(biāo)準(zhǔn)并非無法達(dá)到,但是由于項(xiàng)目過于繁多,可能會使我國蝦產(chǎn)品出口企業(yè)防不勝防。