我國農(nóng)業(yè)由于受到經(jīng)濟因素的限制，長期處于落后地位，優(yōu)良品種的保護、改良、普及率更是沒有得到應(yīng)有的重視，全國各地有許多優(yōu)良的地方土特品種，在沒有打開國門之前已經(jīng)被人們淡忘，隨著WTO的臨近，我國農(nóng)業(yè)將隨科技的提高，會對種業(yè)提出更高要求，要求我們加快優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、改良和對國有品種資源的保護工作。做好種植業(yè)用種的選育、引進(jìn)、繁育工作，提高品種的品質(zhì)和種子的自身質(zhì)量是現(xiàn)代種業(yè)的關(guān)鍵，雖然種植業(yè)的需種總量保持相對穩(wěn)定，但是對名特優(yōu)新品種的需求是隨著社會的發(fā)展永遠(yuǎn)無法滿足需求的。目前國內(nèi)缺少強有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)前服務(wù)體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的需求，組建國際性跨地區(qū)跨行業(yè)的種業(yè)集團，推進(jìn)交易方式的變革，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意義重大。

　　好種出好苗。種子一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心推動力，近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，育種工程的深入，我國農(nóng)業(yè)種子、種苗生產(chǎn)經(jīng)營也逐步走向成熟，但是長期以來我國種業(yè)的發(fā)展受到各種因素的影響，目前的種業(yè)還無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和信息化的要求，必須充分利用現(xiàn)代技術(shù)、整合種質(zhì)資源、提高種子生產(chǎn)流通的規(guī)范性，讓種業(yè)發(fā)展跑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前頭。

　　1 我國種子生產(chǎn)經(jīng)營狀況

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局99年統(tǒng)計資料顯示，全國共有地級市331個、縣2126個。我國農(nóng)作物種子是專營農(nóng)用物資，目前除去蔬菜種子放開外，其他大宗農(nóng)作物種子，特別是雙雜種子的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)全部有國家種子公司經(jīng)營，個人企業(yè)不得參與經(jīng)營，種子根據(jù)常規(guī)推算，全國縣級以上從事種子經(jīng)營的企業(yè)有2500個左右，與花卉林業(yè)種苗有關(guān)的企業(yè)有3000家以上。我國種子產(chǎn)業(yè)是從1978年各級國有種子公司(站)建立后起步的，發(fā)展很快，但是與種子產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的國家相比還相當(dāng)落后。尤其在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，暴露出很多弊端和問題，致使許多種子企業(yè)臨近倒閉的邊緣。

　　我國的種子從科研到生產(chǎn)、流通，都還處在初級階段，利用傳統(tǒng)的生產(chǎn)合作方式和落后的經(jīng)營機制，目前種子行業(yè)和農(nóng)業(yè)行業(yè)一樣，在業(yè)務(wù)上受到上級的指導(dǎo)，但是在經(jīng)濟形式上是獨立核算，在經(jīng)營渠道上形成一種默契，基本上有相對固定的進(jìn)出貨途徑。在體制上受到國家控制，無法放開手腳順利進(jìn)入市場經(jīng)濟，在國家解除農(nóng)業(yè)計劃經(jīng)濟的時候，企業(yè)自身沒有能夠很快轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，帶來許多農(nóng)業(yè)種子企業(yè)的嚴(yán)重虧損和倒閉。

　　  1.1 兩權(quán)不分離

　　我國各級農(nóng)業(yè)部門長期以來是多種經(jīng)濟形式并存，既是農(nóng)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展和管理監(jiān)督部門，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)生資料的經(jīng)營主體，是沒有完全市場經(jīng)濟的具體表現(xiàn)，過去各級種子管理和生產(chǎn)一直是一套班子兩塊牌子，由各級種子公司負(fù)責(zé)，

　　  1.2 機制跟不上

　　目前，各級種子經(jīng)營公司，大多還是事業(yè)單位企業(yè)管理，機制的落后帶來管理松松垮垮，加上管理和經(jīng)營一體化，帶來了許多問題，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，同時，受到經(jīng)營者沒有自己的基地，出現(xiàn)了不少種子公司坑農(nóng)現(xiàn)象，任意控制地方種子價格損害農(nóng)民利益，同時也出現(xiàn)公與私的“合營”問題，假公濟私的經(jīng)營行為時有發(fā)生。

　　  1.3 技術(shù)較落后

　　種子經(jīng)營的主體各級種子公司，是經(jīng)費來源是5/5開的事業(yè)單位，一半來自財政，一半自己掙錢自己用。導(dǎo)致了有錢就用，沒錢就不用的現(xiàn)象，致使的技術(shù)積累和資金積累趨于零，忽視了科研和人才培養(yǎng)，變成了純粹的倒買倒賣公司，只顧眼前利益，不顧長期利益和社會效益。同時，受到傳統(tǒng)觀念的影響，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無法及時在種業(yè)內(nèi)部普及，制約種業(yè)的信息化進(jìn)程。
 
　　  1.4 信息不靈通

　　我國沒有嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計制度，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作受到地方政府的干擾，無法統(tǒng)計出準(zhǔn)確可靠的農(nóng)業(yè)信息，這樣的結(jié)果是把我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展引向信息誤導(dǎo)的怪圈，種子企業(yè)首當(dāng)其沖，種子企業(yè)從不規(guī)范的途徑獲得的不完整的市場信息，來安排種子生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營經(jīng)營計劃的安排，是種子企業(yè)決策失誤的主要原因。

　　  1.5 行為不規(guī)范

　　傳統(tǒng)的交易方式在種子行業(yè)表現(xiàn)明顯，通過相對固定的生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)手到相對固定的經(jīng)營伙伴，可以有效降低種子交易的風(fēng)險，主要是受到經(jīng)營思想和手段的限制，沒有能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一對多的詢價和公平交易。目前國內(nèi)只有北京、遼寧、昆明等地建立幾個種子專業(yè)交易市場，但是沒有在機制和運作方式上下工夫，沒有形成規(guī)模，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相去甚遠(yuǎn)。

　　2 發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的思路

　　近幾年來，少數(shù)有基礎(chǔ)的種業(yè)公司，能夠積極適應(yīng)市場需求，找到自己在市場中的位置，并逐步走向世界，同時許多國際種子公司也看到我國種業(yè)的落后狀況，紛紛涉足中國種子領(lǐng)域。目前，上市種子公司有5家，合肥豐樂種業(yè)(0713)、湖南亞華種業(yè)(0918)、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技(0998)、四川禾嘉實業(yè)(600093)、四川英豪（600672，英豪科教），前面4家是農(nóng)作物種子為主，四川英豪是花卉種苗為主的。他們?yōu)槲覈N業(yè)發(fā)展帶了個好頭，更好的發(fā)展我國種業(yè)生產(chǎn)，需要積極轉(zhuǎn)變機制去適應(yīng)發(fā)展，更多的投入和更好的去整合利用現(xiàn)有的資源來促進(jìn)發(fā)展。

　　 2.1 轉(zhuǎn)變機制，提升科技立業(yè)的作用

　　推進(jìn)管理與經(jīng)營的分離，加大執(zhí)法力度，加強繁育經(jīng)營一體化，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)營等，都是是健康發(fā)展我國種業(yè)的重要保證，沒有嚴(yán)格的管理與經(jīng)營分離，無法建立一個公平合理的競爭環(huán)境，沒有繁育與經(jīng)營一體就無法保證繁育、生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)利潤的合理分配，影響生產(chǎn)者的積極，制約種子企業(yè)的技術(shù)積累和擴大經(jīng)營規(guī)模。

　　 2.2 利用網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)種子貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化

　　互連網(wǎng)的應(yīng)用，為信息的傳遞和一對多的交流提供了便利，為降低種子生產(chǎn)成本、縮短繁育交易周期和公平競爭帶來了保證。扶持和建立我國規(guī)范的種子商務(wù)企業(yè)，規(guī)范交易行為是推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的有效手段，誰能積極掌握和利用網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)種業(yè)的發(fā)展，誰就能領(lǐng)導(dǎo)種業(yè)的發(fā)展方向。

　　 2.3 促進(jìn)整合，提高種業(yè)資源利用率

　　我國有著豐富的農(nóng)作物種質(zhì)資源、種子企業(yè)體系較為健全，形成全國上下完整的生產(chǎn)加工營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人力資源充足的優(yōu)勢，進(jìn)行跨地區(qū)的資源整合，提高種業(yè)資源的利用率，形成規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)種業(yè)的健康有序發(fā)展，才能夠置身日益國際化的經(jīng)濟大舞臺。

　　我國農(nóng)作物種苗貿(mào)易，每年的市場總量在500億美元上下，如果誰在信息社會的今天，在這塊土地上獲得一點點份額，明天就能立與不敗之地。