魯農(nóng)機計字[2014]6號

各市農(nóng)機局（辦）：

　　為進一步加強農(nóng)機化統(tǒng)計，推動農(nóng)機化統(tǒng)計工作更加規(guī)范化、制度化，更好地履行服務(wù)農(nóng)機化發(fā)展重要職能，省局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《山東省統(tǒng)計管理條例》、《山東省部門統(tǒng)計規(guī)范化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)機化統(tǒng)計工作實際，對2003年制定的《山東省農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法》（試行）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　山東省農(nóng)業(yè)機械管理局

　　2014年3月18日

山東省農(nóng)機化統(tǒng)計管理辦法

　　第一章     總則

　　第一條  為進一步加強農(nóng)機化統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計資料的準確性和及時性,實現(xiàn)農(nóng)機化統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化，強化農(nóng)機化統(tǒng)計的管理與監(jiān)督，更好地發(fā)揮統(tǒng)計在農(nóng)機化發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《山東省統(tǒng)計管理條例》、《山東省部門統(tǒng)計規(guī)范化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省農(nóng)機化統(tǒng)計工作實際情況，制定本辦法。

　　第二條  農(nóng)機化統(tǒng)計的基本任務(wù)是完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，制定和實施本部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃，開展農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查，收集整理農(nóng)機化統(tǒng)計資料，提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢服務(wù)，進行統(tǒng)計分析，并實行統(tǒng)計監(jiān)督。

　　第三條  本辦法規(guī)定的管理是指市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)機主管部門，省局機關(guān)有關(guān)處、局直屬單位（以下簡稱各單位）開展的各項農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查活動的管理。其內(nèi)容包括統(tǒng)計機構(gòu)和人員，統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計方法，統(tǒng)計資料的收集、管理與使用，統(tǒng)計信息化建設(shè)，責(zé)任和獎懲等。

　　第二章  統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員

　　第四條 山東省農(nóng)機化統(tǒng)計綜合統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)在省局計財處。各單位的綜合統(tǒng)計機構(gòu)原則上應(yīng)對口管理。綜合統(tǒng)計機構(gòu)主要職責(zé)是：

　　(一)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)的農(nóng)機化統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準的實施；

　　(二)制訂本部門農(nóng)機化統(tǒng)計發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案，組織指導(dǎo)農(nóng)機部門及農(nóng)機行業(yè)管理職能范圍內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計隊伍和統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)；

　　(三)制訂農(nóng)機部門的統(tǒng)計調(diào)查項目相關(guān)規(guī)定，管理農(nóng)機部門的統(tǒng)計調(diào)查項目，建立農(nóng)機部門統(tǒng)計調(diào)查項目庫，負責(zé)向本級統(tǒng)計局報送需審批或備案的新建、修改和擬繼續(xù)執(zhí)行的農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查項目；

　　(四)制定農(nóng)機部門統(tǒng)計資料相關(guān)規(guī)定，管理農(nóng)機化統(tǒng)計資料，負責(zé)向本級統(tǒng)計部門報送農(nóng)機化統(tǒng)計資料，進行農(nóng)機化統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測、統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督，加強統(tǒng)計研究；

　　(五)負責(zé)農(nóng)機化統(tǒng)計普法工作，組織學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查；

　　(六)組織指導(dǎo)農(nóng)機化統(tǒng)計教育和統(tǒng)計干部培訓(xùn)，對農(nóng)機化統(tǒng)計人員進行考核和獎懲。

　　第五條  各級農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)工作需要明確統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責(zé)人，組織實施和協(xié)調(diào)本地區(qū)的各項農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查活動，在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上接受上級統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)。省局有關(guān)處（站）原則上也應(yīng)明確統(tǒng)計工作人員，負責(zé)本單位統(tǒng)計工作。

　　第六條 各市農(nóng)機主管部門應(yīng)加強對農(nóng)機化統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)計工作的發(fā)展納入部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，，保障統(tǒng)計工作專項經(jīng)費，積極申請統(tǒng)計部門規(guī)范化驗收，加強農(nóng)機化統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，逐步實現(xiàn)全系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范化達標。

　　第七條  農(nóng)機化統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員依法行使以下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)計調(diào)查。按照法律、法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定，實施統(tǒng)計調(diào)查，搜集統(tǒng)計資料，檢查與統(tǒng)計資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證，要求統(tǒng)計調(diào)查對象如實提供統(tǒng)計資料和有關(guān)情況。

　?。ǘ┙y(tǒng)計報告。將統(tǒng)計調(diào)查所取得的資料加以整理、分析，向領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門、上級農(nóng)機化統(tǒng)計機構(gòu)提出農(nóng)機化統(tǒng)計報告。

　?。ㄈ┙y(tǒng)計監(jiān)督。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，檢查農(nóng)機化政策的實施情況，考核工作成績，對虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為，提出改進工作的建議。

　　第八條  統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具備執(zhí)行統(tǒng)計任務(wù)所需要的專業(yè)知識。統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)，鼓勵和支持統(tǒng)計人員考取統(tǒng)計從業(yè)資格，實現(xiàn)持證上崗。

　　第九條  各單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，評定統(tǒng)計人員的技術(shù)職稱，保障各級統(tǒng)計人員穩(wěn)定性，原則上至少2年不變動，新增統(tǒng)計人員應(yīng)具備大專以上學(xué)歷。

　　第三章    統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計方法

　　第十條  本辦法所指的統(tǒng)計調(diào)查是指各單位經(jīng)常性的、在整個轄區(qū)范圍內(nèi)開展的調(diào)查活動（不包括各種臨時性或?qū)€別單位進行的工作調(diào)查研究活動）。

　　第十一條  各單位可結(jié)合本地區(qū)或本單位的特點和工作需要，制發(fā)和修改本地區(qū)或本單位的統(tǒng)計調(diào)查項目。統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)有詳細的調(diào)查方案和調(diào)查表式，必須明確調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查頻率、上報期限等，與國家統(tǒng)計部門所規(guī)定的統(tǒng)計概念一致的指標，其統(tǒng)計范圍、口徑、分類和計算方法應(yīng)一致。

　　第十二條  各單位積極探索抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等統(tǒng)計方法，抽樣調(diào)查或行政記錄可以滿足需要的，不得發(fā)全面統(tǒng)計調(diào)查表。

　　第十三條  各級農(nóng)機化統(tǒng)計機構(gòu)在制發(fā)農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查報表的過程中，要堅持科學(xué)性、目的性、聯(lián)系性和可比性原則，統(tǒng)計調(diào)查方法要科學(xué)合理、具有可操作性。同時，統(tǒng)計調(diào)查必須兼顧需要與可能，充分考慮基層人員的承受能力。

　　第十四條   各級農(nóng)機化統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員要主動做好本職責(zé)范圍內(nèi)的組織協(xié)調(diào)工作。通過備案程序建立農(nóng)機化統(tǒng)計調(diào)查項目信息庫，供有關(guān)單位查詢，避免重復(fù)統(tǒng)計，實現(xiàn)資源共享，提高統(tǒng)計信息利用率。

　　第十五條  各級農(nóng)機部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機化內(nèi)部統(tǒng)計調(diào)查項目，農(nóng)機部門內(nèi)其它職能機構(gòu)擬訂的統(tǒng)計調(diào)查項目，須經(jīng)農(nóng)機部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)審核協(xié)調(diào)后，報同級統(tǒng)計局審批或備案。