?。ㄊ模┘訌娹r業(yè)信貸擔保機構經營風險管理。要增強政策性農業(yè)信貸擔保機構的經營風險防范意識，對單筆和相關聯信貸主體的信貸擔保額度要有適當的上限控制。要根據農業(yè)生產經營特點，逐步建立和強化對借款者的信用甄別與約束機制。逐步建立和完善全國共享的農業(yè)信貸擔保信用信息、業(yè)務信息、風險信息數據庫，搭建服務農業(yè)發(fā)展的信用信息數據庫、服務網和信貸對接平臺。普及和強化金融法制意識，提升新型經營主體信用意識和信用水平。探索完善違信處罰制度，加大金融監(jiān)管執(zhí)法力度。農業(yè)信貸擔保機構代償率達到一定限度時，融資性擔保機構監(jiān)管部門要及時發(fā)出預警，要求農業(yè)信貸擔保機構強化業(yè)務風險評估和管控，審慎開展新業(yè)務。

　?。ㄊ澹┞鋵崿F有相關稅收優(yōu)惠政策。符合條件的農業(yè)信貸擔保機構從農業(yè)中小企業(yè)擔?；蛟贀I(yè)務取得的收入，執(zhí)行現行中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅政策。符合條件的農業(yè)信貸擔保機構的所得稅稅前扣除政策，按照《財政部國家稅務總局關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財稅〔2012〕25號）有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄊ┩晟茖r業(yè)信貸擔保機構的考核機制。政策性農業(yè)信貸擔保機構在可持續(xù)經營的前提下，著力降低信貸擔保業(yè)務收費標準，結合實際降低或弱化贏利考核要求，重點考核其農業(yè)信貸擔保業(yè)務規(guī)模、項目個數、為農服務、風險控制等情況，建立持續(xù)性和政策性并重的業(yè)務績效考核評價指標體系。

　?。ㄊ撸┘訌娹r業(yè)信貸擔保人才隊伍建設。省級農業(yè)信貸擔保機構要重視引進專業(yè)管理人才和高層次金融人才，市縣信貸擔保機構要積極引進和大力培養(yǎng)既懂金融又懂農業(yè)的農業(yè)信貸擔保專業(yè)人才。農業(yè)信貸擔保機構要加大業(yè)務人員培訓力度，盡快建立一支作風扎實、專業(yè)素質高、嚴守職業(yè)操守的專業(yè)人才隊伍。

　　四、著力做好財政支持農業(yè)信貸擔保體系的組建工作

　　（十八）切實加強組織領導。建立財政支持的農業(yè)信貸擔保體系要按照經國務院同意的財農〔2015〕31號文件要求，在省級人民政府統(tǒng)一領導下進行。省級財政部門、農業(yè)部門要會同融資性擔保機構監(jiān)管部門等有關部門高度重視農業(yè)信貸擔保機構的組建和運營工作，組織專門力量負責省級農業(yè)信貸擔保機構的組建工作，加強對農業(yè)信貸擔保機構的指導和監(jiān)督，并對市縣工作給予指導。財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會將會同有關部門適時制定農業(yè)信貸擔保業(yè)務運營及監(jiān)督管理指南，指導各地農業(yè)信貸擔保工作的開展。

　　（十九）明確職責任務分工。財政部門負責制定對農業(yè)信貸擔保機構的財政支持政策和資金管理辦法，會同農業(yè)部門、銀監(jiān)部門研究確定農業(yè)信貸擔保業(yè)務范圍界定、農業(yè)信貸擔保的資格認定條件，梳理農業(yè)信貸擔保公司設立的流程和組織結構，做好公司籌備設立的前期工作。農業(yè)部門會同財政部門提供農業(yè)信貸擔保項目的設計指導與推介，在擔保機構申請財政經營風險費用補助時確認擔保業(yè)務是否屬于支持范圍；對于農業(yè)擔保信貸支持的項目，農業(yè)部門在其后續(xù)發(fā)展中給予積極的支持和輔導，降低貸款的風險。銀監(jiān)部門負責農業(yè)信貸擔保業(yè)務推動與指導。省級人民政府和融資性擔保機構監(jiān)管部門要加強對農業(yè)信貸擔保機構的日常監(jiān)管。

　?。ǘ┳ゾo制定實施方案。省級財政部門、農業(yè)部門要會同融資性擔保機構監(jiān)管部門等有關部門及時與財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會溝通，抓緊制定切實可行的實施方案，細化具體政策措施并抓好落實。各地要在2015年9月底之前將實施方案報財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會備案。

　　組建全國農業(yè)信貸擔保聯盟工作由財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會在跟蹤調研的基礎上，經與各地協商后提出籌建方案，并按程序報批。

　?。ǘ唬┙⒖荚u機制。財政部、農業(yè)部、銀監(jiān)會將從組織領導、制定方案、具體組建、業(yè)務運營、指導監(jiān)管等方面建立考評指標體系，并開展考評工作?？荚u結果將進行通報，并作為下年度中央財政安排支持資金的重要依據。