5.關(guān)于“加快發(fā)展草牧業(yè)，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

　　工作措施：一是在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、廣西、四川、貴州、甘肅、青海、新疆等10個省區(qū)，1-2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)村改革試驗區(qū)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古大興安嶺和海拉爾、寧夏、甘肅等墾區(qū)和山西雁北地區(qū)選擇部分市、縣、團(tuán)場開展草牧業(yè)發(fā)展試驗試點(diǎn)，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)草食畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，探索金融扶持草牧業(yè)發(fā)展，推進(jìn)草原承包經(jīng)營制度。二是在14個苜蓿和奶牛主產(chǎn)省省（區(qū)、市）、黑龍江省農(nóng)墾總局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，扶持建設(shè)50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)，推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高苜蓿生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化水平。三是在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、青海、寧夏等11?。▍^(qū)），選擇30個左右縣級區(qū)域開展糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn)，推動試點(diǎn)區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展青貯專用玉米、燕麥、甜高粱和豆類等飼料作物種植，引導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)域牛羊養(yǎng)殖從玉米籽粒飼喂向全株青貯飼喂適度轉(zhuǎn)變。四是積極開展糧豆輪作試點(diǎn)。支持黑龍江開展大豆玉米輪作，示范推廣大豆“壟三”栽培、“大壟密”、窄行密植等高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、綠色環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)，集成可復(fù)制可推廣的糧豆輪作技術(shù)模式，提高耕地基礎(chǔ)地力水平。

　　進(jìn)度安排：1-6月，制定高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范創(chuàng)建項目實施方案；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，提出開展糧豆輪作試點(diǎn)的具體方案；印發(fā)《草牧業(yè)發(fā)展試驗總體方案》，全面開展試點(diǎn)縣市試驗工作；落實糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn)項目經(jīng)費(fèi)，會同財政部印發(fā)糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn)工作實施指導(dǎo)意見。5-9月，對試點(diǎn)區(qū)域調(diào)減玉米種植大豆情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時掌握實施進(jìn)展。7月-10月，各試點(diǎn)省組織實施試點(diǎn)工作，完成青貯玉米等收貯任務(wù)；開展技術(shù)培訓(xùn)。10-12月，組織開展項目督導(dǎo)檢查；形成2015年草牧業(yè)發(fā)展試驗試點(diǎn)報告。

　　牽頭單位：畜牧業(yè)司、發(fā)展計劃司、種植業(yè)管理司

　　負(fù) 責(zé) 人：王智才、葉貞琴、曾衍德

　　負(fù)責(zé)處室：畜牧業(yè)司草原處、奶業(yè)處、行業(yè)發(fā)展與科技處，發(fā)展計劃司行業(yè)規(guī)劃處，種植業(yè)管理司糧油處

　　協(xié)辦單位：產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、財務(wù)司、農(nóng)墾局

　　6.關(guān)于“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)”、“嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”、“落實重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場質(zhì)量安全檢驗檢測費(fèi)用補(bǔ)助政策”、“建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺”和“開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、食品安全城市創(chuàng)建活動”。

　　工作措施：一是加大“三園兩場”創(chuàng)建力度。二是推動“三品一標(biāo)”遵循“認(rèn)證從緊、監(jiān)管從嚴(yán)、處罰從重”的要求，穩(wěn)步發(fā)展，并加強(qiáng)證后監(jiān)管力度和標(biāo)志使用管理。三是研究編制農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，將執(zhí)法監(jiān)管條件建設(shè)納入農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)范圍，推動提高基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力。四是，在春耕、三夏和秋冬等重點(diǎn)農(nóng)時，深入開展以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)具、漁船救生設(shè)備等產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)資打假專項治理行動。五是在全國“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，探索建立有效的監(jiān)管模式，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，整體提升全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水評。六是加快推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)。組織項目公開招標(biāo)，啟動初步設(shè)計工作，加快推動制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，起草追溯體系建設(shè)指導(dǎo)意見，完善追溯管理辦法，制定追溯編碼標(biāo)識規(guī)范，建立追溯管理入市查驗機(jī)制。

　　進(jìn)度安排：1-4月，組織各省（自治區(qū)、直轄市）開展質(zhì)量安全縣考核評價工作，在“菜籃子”主產(chǎn)縣中擇優(yōu)推薦100個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）和4個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市；組織召開電視電話會議，部署2015年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，組織開展第十一屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動配合發(fā)展改革委完成追溯管理信息平臺可研報告評審。4-7月，編制《農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃》初稿；完成質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)初步設(shè)計招投標(biāo)工作；委托第三方機(jī)構(gòu)對各?。ㄊ?、區(qū)）推薦的安全縣（市）統(tǒng)一向社會公布征詢意見，確定安全縣（市）名單；起草《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。6-12月，完成質(zhì)量安全追溯管理信息平臺初步設(shè)計工作；修改完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》。12月底前，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品10000個，新批準(zhǔn)登記地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品200個。

　　牽頭單位：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局

　　負(fù) 責(zé) 人：馬愛國

　　負(fù)責(zé)處室：監(jiān)管處、標(biāo)準(zhǔn)處

　　協(xié)辦單位：產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農(nóng)墾局、農(nóng)產(chǎn)品加工局、漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心