7.關于“建立農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，依托國家農業(yè)科技園區(qū)搭建農業(yè)科技融資、信息、品牌服務平臺”、“探索建立農業(yè)科技成果交易中心”和“充分發(fā)揮科研院所、高校及其新農村發(fā)展研究院、職業(yè)院校、科技特派員隊伍在科研成果轉化中的作用”。

　　工作措施：一是組建聯(lián)盟辦公室，與有關單位簽署聯(lián)盟入盟協(xié)議，爭取財政部、科技部等部門支持，研究提出重大專項和重點專項建議；成立學術委員會，組建一批聯(lián)盟協(xié)作組，研究聯(lián)盟運行機制，建設聯(lián)盟網(wǎng)站和聯(lián)盟資源共享平臺。二是整合現(xiàn)有網(wǎng)站資源，開發(fā)統(tǒng)一的全國農業(yè)科技成果轉移服務網(wǎng)絡；協(xié)調整合中國農科院技術轉移中心和知識產權研究中心，使之成為全國農業(yè)科技成果轉移中心在農科院開展成果實體交易的唯一載體；盡快成立中心工作領導小組、工作推進小組；組織召開全國農業(yè)科技轉移轉化工作會議。三是啟動征集首批科技成果入庫，與相關科研單位簽署首批托管協(xié)議。四是完善種業(yè)科技成果交易內部管理運行制度，優(yōu)化成果交易流程，規(guī)范公開交易秩序。

　　進度安排：4-6月，召開聯(lián)盟專題會議，簽署入盟協(xié)議，啟動第一批聯(lián)盟協(xié)作組；成立農業(yè)科技成果交易中心工作領導小組、推進小組。8月，協(xié)調整合中國農科院技術轉移中心和知識產權研究中心。9月，組織召開全國農業(yè)科技轉移轉化工作會議，完成種業(yè)科技成果交易內部管理運行制度制定工作。10月前，組建聯(lián)盟辦公室，開展種業(yè)科技成果公開交易展示活動。12月，開發(fā)全國農業(yè)科技成果轉移服務網(wǎng)絡，啟動首批科技成果入庫，簽署首批托管協(xié)議；成立農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新學術委員會。

　　牽頭單位：科技教育司、種子管理局

　　負 責 人：唐珂、張延秋

　　負責處室：科技教育司政策體系處、技術推廣處，種子管理局品種處

　　協(xié)辦單位：財務司

　　8.關于“積極推進種業(yè)科研成果權益分配改革試點，完善成果完成人分享制度”和“繼續(xù)實施種子工程，推進海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設”。

　　工作措施：一是加強中國農科院、中國農大改革試點單位跟蹤指導，推動種業(yè)成果清理和賦權，總結創(chuàng)新激勵模式機制，探索不同類型成果完成人的股權激勵制度；引導推動地方科研單位開展改革試點。二是編制《現(xiàn)代種業(yè)提升建設規(guī)劃（2016-2020年）》；盡快發(fā)布實施《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(2015-2025年)》和《關于加強國家南繁基地建設和管理的意見》；推動做好將海南三亞、陵水、樂東等市縣26.8萬畝南繁保護區(qū)用地列入基本農田保護區(qū)并上圖入庫，及相關政策項目的研究立項工作。三是與發(fā)展改革委溝通銜接，做好2015年種子工程中央預算內投資建議計劃的報送、項目投資計劃下達工作；推動甘肅、四川制種基地建設項目盡快立項實施。

　　進度安排：1-7月，指導督促中國農科院、中國農大推進權益比例改革試點工作，進行成果清理和賦權；探索不同類型成果完成人的股權激勵制度；開展種質資源、品種區(qū)試、新品種測試、優(yōu)勢種子生產基地及育種創(chuàng)新基地等建設研究；完成2015年種子工程中央預算內投資建議計劃報送和項目投資計劃下達工作，做好實施工作；完成“十三五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃編制，做好項目投資爭取工作；完成《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(2015-2025年)》和《關于加強國家南繁基地建設和管理的意見》的會簽，并報國務院審批印發(fā)。7-12月，指導推動地方開展種業(yè)科研成果權益分配改革試點；推動落實《規(guī)劃》和《意見》；加強與發(fā)展改革委溝通協(xié)調，推動三大基地建設相關工作順利開展。

　　牽頭單位：種子管理局、發(fā)展計劃司

　　負 責 人：張延秋、葉貞琴

　　負責處室：種子管理局種業(yè)處、發(fā)展計劃司行業(yè)規(guī)劃處

　　協(xié)辦單位：財務司、科技教育司、種植業(yè)管理司

　　9.關于“加強農業(yè)面源污染治理，深入開展測土配方施肥，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區(qū)域性示范，按規(guī)定享受相關財稅政策”和“落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度，大力推動農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”。

　　工作措施：一是印發(fā)《農業(yè)部關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，全面部署農業(yè)面源污染防治工作，實施好重點流域農業(yè)面源污染治理；全面加強農業(yè)氮磷源國控、地膜污染、典型規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物等監(jiān)測網(wǎng)絡的監(jiān)測能力，定期開展農業(yè)面源污染調查與監(jiān)測。二是深入推進測土配方施肥。繼續(xù)抓好取土化驗、田間試驗等基礎工作，支持專業(yè)化、社會化配方施肥服務組織發(fā)展，推進農企合作，深化與中化化肥合作，積極推進與供銷合作總社合作，提高配方肥到田率；加快推廣高效緩釋肥、水溶性肥料、生物肥料、土壤調理劑等新型肥料的應用，集成推廣種肥同播、機械深施、水肥一體化等科學施肥技術。三是實施化肥使用量零增長行動，控制化肥投入數(shù)量，調整化肥使用結構，改進施肥方式，推進有機肥替代化肥；率先在玉米、蔬菜、蘋果等作物上開展化肥減量增效試點，選取試點省份和試點縣，因地制宜推廣化肥減量增效技術措施。四是加快低毒低殘留農藥推廣應用。選取17個?。ㄊ校?2個蔬菜、水果、茶葉等園藝作物生產大縣開展低毒生物農藥示范補助試點；篩選一批低毒化學農藥和生物農藥及配套施藥技術，加強示范引導，加快低毒低殘留農藥推廣應用，探索構建低毒低殘留農藥推廣應用的長效機制。五是大力開展秸稈還田和秸稈“五料化”利用，建立健全秸稈收儲運體系，降低收儲運輸成本，加快推進秸稈綜合利用的規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展。六是推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施，改進設施養(yǎng)殖工藝，完善技術裝備條件，鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理；深入推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場標準化改造和示范創(chuàng)建工作，因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術模式，規(guī)范和引導畜禽養(yǎng)殖場做好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。七是協(xié)調發(fā)展改革委、財政部對西北、華北北部及東北地區(qū)實施高標準地膜覆蓋和殘膜回收給予補助，繼續(xù)在北方地膜使用量大、殘留嚴重的省份，實施以地膜回收利用為主要內容的農業(yè)清潔生產示范項目；支持新疆、甘肅開展加厚地膜使用、農田殘膜回收與資源化利用試點等工作。八是繼續(xù)在太湖、巢湖、洱海和三峽庫區(qū)進行農田氮磷及畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治示范區(qū)建設；建設2個縣域示范區(qū)和4個小流域示范區(qū)，加強單項治理技術的集成配套，積極探索流域農業(yè)面源污染防治有效機制；繼續(xù)開展10個循環(huán)農業(yè)示范市和13個現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)清潔生產示范基地建設；推進浙江現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點省建設。九是在生豬、奶牛主產區(qū)實施畜禽糞污等農業(yè)農村廢棄物綜合利用試點項目，以規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)為扶持主體，以畜禽糞便資源化利用為核心環(huán)節(jié)，對畜禽養(yǎng)殖場給予補助，推廣先進實用畜禽糞污綜合利用模式，引導解決養(yǎng)殖污染問題。

　　進度安排：1-4月，起草印發(fā)《農業(yè)部關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《到2020年化肥使用量零增長行動方案》《2015年低毒生物農藥示范補助試點項目實施指導方案》，印發(fā)2015年測土配方施肥項目實施意見。4-5月，印發(fā)《<到2020年化肥使用量零增長行動方案>推進落實方案》，召開化肥使用量零增長推進落實會；印發(fā)《低毒低殘留農藥主要品種名錄（2015）》；會同財政部開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用調研，起草項目實施方案。5-10月，召開農作物秸稈綜合利用座談會，下達2015年農業(yè)清潔生產示范項目建設任務；組織實施測土配方施肥項目，會同中化化肥、供銷合作總社深入開展農企合作推廣配方肥活動，開展測土配方施肥項目實施和培訓工作；調研、督導化肥零增長行動和化肥減量增效試點工作；配合財政部修改完善畜禽糞污等農業(yè)農村廢棄物綜合利用試點項目實施方案，印發(fā)項目實施指導意見。7-11月，省級畜牧部門會同財政等部門認真組織實施項目，農業(yè)部加強督促指導，確保項目順利實施。9月，召開低毒生物農藥示范補貼座談會。12月，組織開展項目檢查，調度匯總任務完成情況。

　　牽頭單位：科技教育司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司

　　負 責 人：唐珂、曾衍德、王智才

　　負責處室：科技教育司資源環(huán)境處，種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處、農藥處，畜牧業(yè)司畜牧處

　　協(xié)辦單位：發(fā)展計劃司、財務司