10.關(guān)于“繼續(xù)實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)”。
工作措施:一是積極與發(fā)展改革委溝通銜接,將農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理試點(diǎn)納入2015年退牧還草工程,安排中央投資1600萬元率先在甘肅省啟動10萬畝已墾草原治理工作,逐步探索治理模式,促進(jìn)天然草原植被恢復(fù)。二是出臺《促進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制《“十三五”西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)西北7省(區(qū))推動農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。三是在三北地區(qū)、干旱半干旱地區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等區(qū)域開展糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點(diǎn)。利用退牧還草工程建設(shè)資金啟動實(shí)施農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理工程試點(diǎn)項(xiàng)目,在甘肅省開展試點(diǎn)建設(shè)。利用新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)資金啟動?xùn)|北黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目,在黑龍江、吉林兩個(gè)省各選擇一個(gè)試點(diǎn)縣開展黑土地保護(hù)建設(shè)。四是協(xié)調(diào)財(cái)政部,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。
進(jìn)度安排:2-4月,提出已墾草原治理技術(shù)方案和投資測算,落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)和中央投資預(yù)算;完成《促進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》起草工作,研究農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理和東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)工作。5-6月,與發(fā)展改革委聯(lián)合下達(dá)已墾草原治理和東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和年度投資計(jì)劃,指導(dǎo)試點(diǎn)省編制項(xiàng)目實(shí)施方案;修改完善《促進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》并報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo);開展糧改飼調(diào)研工作;會同財(cái)政部印發(fā)糧改飼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見,完成草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金爭取和下達(dá)工作。7-10月,指導(dǎo)有關(guān)省全面開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理和東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)工作;完成《“十三五”西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》初稿起草工作。12月,完成《“十三五”西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》論證;指導(dǎo)試點(diǎn)省組織開展西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理和東北黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作。
牽頭單位:財(cái)務(wù)司、發(fā)展計(jì)劃司
負(fù) 責(zé) 人:李健華、葉貞琴
負(fù)責(zé)處室:財(cái)務(wù)司農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與金融處,發(fā)展計(jì)劃司行業(yè)規(guī)劃處、可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)處
協(xié)辦單位:種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、農(nóng)墾局
11.關(guān)于“健全農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議制度,抓緊制定農(nóng)業(yè)對外合作規(guī)劃”。
工作措施:通過部際聯(lián)席會議制度有關(guān)會議紀(jì)要和工作計(jì)劃明確重點(diǎn)工作及任務(wù)分工,制定規(guī)劃編制工作方案并成立規(guī)劃編制小組,開展專題調(diào)研,編制規(guī)劃并提交審議。
進(jìn)度安排:2月底前,印發(fā)農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議第一次全體會議紀(jì)要及2015年重點(diǎn)工作計(jì)劃。3月底,召開規(guī)劃編制啟動會。4月,制定工作方案并成立規(guī)劃編制小組,制定規(guī)劃提綱并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5月底前,進(jìn)行資料收集,開展專題調(diào)研,完成規(guī)劃初稿。6月,征求部內(nèi)相關(guān)司局及各成員單位意見,召開專家論證會,修改完善規(guī)劃并提交聯(lián)席會議審議。12月底前,報(bào)國務(wù)院辦公廳發(fā)布。
牽頭單位:國際合作司
負(fù) 責(zé) 人:王鷹
負(fù)責(zé)處室:條法處
協(xié)辦單位:農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議辦公室其他成員單位、市場與經(jīng)濟(jì)信息司、種植業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院
12.關(guān)于“完善支持農(nóng)業(yè)對外合作的投資、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等政策,落實(shí)到境外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)投入品出境的扶持政策”。
工作措施:一是積極推動聯(lián)席會議成員單位分別牽頭開展專題調(diào)研,研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”涉及的外交外事、財(cái)政金融、保險(xiǎn)稅收、外匯投資、檢驗(yàn)檢疫、科技人才、國企考核等相關(guān)政策。二是組織起草《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作的若干意見(代擬稿)》,并征求聯(lián)席會議成員單位的意見,爭取年內(nèi)起草完成各單位意見基本一致的文件。三是加強(qiáng)與財(cái)政部溝通協(xié)調(diào),推動設(shè)立2015年農(nóng)業(yè)“走出去”企業(yè)貸款貼息和信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目,制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案和管理辦法,明確試點(diǎn)項(xiàng)目支持對象和支持環(huán)節(jié)。
進(jìn)度安排:3-5月,聯(lián)席會議有關(guān)成員單位牽頭完成專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,并提出政策建議,報(bào)聯(lián)席會議辦公室匯總。5月底前,完成貸款貼息和信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案并報(bào)財(cái)政部。12月底前,起草完成《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作的若干意見(代擬稿)》。
牽頭單位:國際合作司
負(fù) 責(zé) 人:王鷹
負(fù)責(zé)處室:條法處
協(xié)辦單位:農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議辦公室其他成員單位、市場與經(jīng)濟(jì)信息司、種植業(yè)管理司、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、農(nóng)產(chǎn)品加工局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院