附件1-2：

2015年全省秸稈多種形式利用實施辦法

　　一、實施原則

　　通過省財政支農(nóng)資金，積極扶持秸稈多種形式利用，實行按量補助，對達到規(guī)定利用量的市場主體，給予一定標準的補助，按照多收多補、多用多補的原則，同時引導更多的民間資金投入秸稈綜合利用，鼓勵秸稈利用企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升秸稈綜合利用水平。

　　二、實施范圍及扶持方向

　　資金補助范圍包括：從事秸稈收儲和多種形式利用的各類主體。

　　主要補助方向包括：

　　1、收儲：通過人工、機械等手段，將秸稈從田間地頭收集到固定堆放場地，以供下一步利用；

　　2、能源化：通過秸稈生產(chǎn)固化成型燃料、直燃發(fā)電、秸稈氣化、秸稈沼氣集中供氣、秸稈氣化發(fā)電以及秸稈鍋爐直燃供熱等途徑使用秸稈；

　　3、肥料化：通過秸稈生產(chǎn)生物有機肥等途徑使用秸稈；

　　4、飼料化：通過青貯、氨化、微貯、膨化等技術處理秸稈，轉化為可供草食家畜食用的飼料；

　　5、基料化：通過堆漚、發(fā)酵等工序，將秸稈用來制作培育食用菌的基料，或用于生產(chǎn)供花卉、苗木、草坪和水稻育秧使用的基質；

　　6、工業(yè)原料化：用秸稈制作板材、工業(yè)包裝部件、制作托盤、草墊、將秸稈制成紙漿用于造紙、編織草簾、草席用于溫室保溫、易碎品和苗木運輸?shù)龋?/p>

　　7、與以上利用途徑類似，可消納相當數(shù)量秸稈的其他利用方式。

　　三、補助標準及要求

　　由各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)本地各類主體數(shù)量和秸稈實際收儲或利用量進行補助，鼓勵地方安排扶持資金與省補資金結合使用，省里不確定具體補助標準，由各地根據(jù)財力情況明確扶持形式和統(tǒng)一的補助標準，原則上補助的主體全年收儲利用量不低于1000噸。

　　各地農(nóng)業(yè)部門要建立各類主體、秸稈收儲或利用的電子臺賬，并做到實時更新完善。各類主體應建立自身收儲利用秸稈的明細臺賬或收購銷售的證明材料檔案。農(nóng)業(yè)部門年終應會同有關部門或委托第三方對擬補助的各類主體收儲利用秸稈數(shù)量進行測算核實，確定補助資金數(shù)額。嚴禁弄虛作假、重復補助。

附件2：

江蘇省2015年秸稈綜合利用考核辦法

　　為認真貫徹落實《江蘇省人大常委員關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和省政府《關于全面推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕126號)，切實加強秸稈綜合利用工作，強化目標管理和考核，充分發(fā)揮財政資金的作用，特制定本考核辦法。

　　一、考核依據(jù)

　　1、《江蘇省人大常委員關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》；

　　2、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用規(guī)劃（2010-2015年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕133號）；

　　3、省政府《關于全面推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔2014〕126號)；

　　4、《江蘇省財政廳關于下達2015年度農(nóng)作物秸稈綜合利用專項資金的通知》（蘇財農(nóng)〔2015〕44號）；

　　5、《江蘇省2015年農(nóng)作物秸稈綜合利用實施指導意見》；

　　6、《2015年全省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)重點工作指標》（蘇農(nóng)現(xiàn)辦〔2015〕1號）；

　　7、各縣（市、區(qū)）上報省級備案的2015年秸稈綜合利用實施方案（經(jīng)省級審核提出修訂和完善意見后，重報并備案的實施方案）、當?shù)卣贫ú⒐嫉慕斩挋C械化還田技術路線和作業(yè)標準、第三方核查實施辦法。

　　二、考核對象

　　獲得省級財政農(nóng)作物秸稈綜合利用專項資金的各市、縣（市、區(qū)）。