★21.畜牧良種補貼政策
從2005年開始,國家實施畜牧良種補貼政策。2014年投入畜牧良種補貼資金12億元,主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2015年國家繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策,并探索開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補貼試點,每枚補貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。
★22.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
2014年,中央財政共投入資金38億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。其中,中央財政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),安排3億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,但因政策資金調(diào)整優(yōu)化等原因,暫停支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)一年。
★23.動物防疫補貼政策
我國動物防疫補助政策主要包括以下5個方面:一是重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標(biāo)采購;疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺。國家對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,強制撲殺補助經(jīng)費由中央財政、地方財政和養(yǎng)殖場(戶)按比例承擔(dān)。三是基層動物防疫工作補助政策,補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作的勞務(wù)補助。2015年中央財政繼續(xù)安排7.8億元補助經(jīng)費。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。2015年,病死豬無害化處理補助范圍由規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))擴大到生豬散養(yǎng)戶。五是生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。國家對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補貼,病害豬損失財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭800元,無害化處理費用財政補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭80元,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。
★24.草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策
為加強草原生態(tài)保護(hù),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵機制。內(nèi)容主要包括:實施禁牧補助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實行禁牧封育,中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助,初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼,包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2012年,草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國13?。▍^(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入了政策實施范圍。2014年,中央財政對13個?。▍^(qū))投入的補獎資金達(dá)到了157.69億元。2015年,國家繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。
★25.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,國家實施了“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補貼180萬元(每畝600元),重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面。2015年繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。
★26.漁業(yè)柴油補貼政策
漁業(yè)油價補助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。2015年國家繼續(xù)實施漁業(yè)油價補貼政策,并對補貼方式和方法進(jìn)行調(diào)整完善,使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
★27.漁業(yè)資源保護(hù)補助政策
2014年落實漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目繼續(xù)實施。
★28.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹?。ㄈ司娣e低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。以船為家漁民上岸安居工程實施期限2013~2015年,目標(biāo)是力爭用3年時間實現(xiàn)以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2013~2014年中央預(yù)算內(nèi)投資已安排10億元,補助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、江西、廣西、福建、重慶、四川等?。▍^(qū)、市)以船為家漁民上岸安居工程。2015年國家繼續(xù)實施這一政策。
★29.海洋漁船更新改造補助政策
自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則,重點更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠(yuǎn)海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助,且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資采取先建后補的方式,按照建造進(jìn)度分批撥付,不得用于償還拖欠款等。國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補助政策的遠(yuǎn)洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi)作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補助比例歸還國家。2015年該項目繼續(xù)實施。
★30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,中央財政繼續(xù)安排6億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類18種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。實施區(qū)域為河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。