第三章主要任務(wù)

　　堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，集聚資源強科技、興主體、推全程，集中力量補短板、抓薄弱、保安全，全面促進農(nóng)業(yè)機械化提檔升級。

　　一、加快農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新步伐

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以支撐農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要目標，聚集優(yōu)勢資源、強化創(chuàng)新基礎(chǔ)、推進聯(lián)合協(xié)同、提升創(chuàng)新能力、主攻薄弱環(huán)節(jié)、推進集成配套，增強先進適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效機械化技術(shù)的有效供給，切實改變不同程度存在的“無機可用”“無好機用”“有機難用”局面。緊盯薄弱環(huán)節(jié)和空白領(lǐng)域，加快大型拖拉機、高效聯(lián)合收獲機、復(fù)式作業(yè)機具、一機多用產(chǎn)品等中高端、多功能農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用，加大丘陵山地適用機械、設(shè)施園藝機械、草牧業(yè)關(guān)鍵機械科技攻關(guān)，提升農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力。

　　二、推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化

　　堅持突出重點，以糧棉油糖等主要農(nóng)作物及飼草料為對象，推進作物品種、栽培技術(shù)和機械裝備集成配套和生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)機械化技術(shù)配套，大力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。聚焦糧食主產(chǎn)區(qū)，鞏固提高深松整地、精少量播種、水稻機械化育插秧、玉米機收、馬鈴薯機種與機收、大豆機收等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平，解決高效植保、中耕施肥、節(jié)水灌溉、烘干、秸稈處理等薄弱環(huán)節(jié)機械應(yīng)用難題，加快構(gòu)建標準化、區(qū)域化、規(guī)?；娜虣C械化生產(chǎn)模式。在全國建成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣（場），推進有條件的省份和墾區(qū)率先基本實現(xiàn)全程機械化，支持糧改飼試點省份率先實現(xiàn)飼草料主要品種生產(chǎn)機械化。

　　三、協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

　　堅持問題導(dǎo)向，著力解決各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域間農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡，以及機械增長與效率效益不協(xié)調(diào)問題。著眼不同區(qū)域，發(fā)展大馬力、高性能、復(fù)式農(nóng)業(yè)機械與發(fā)展中小馬力、輕便型、智能型、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)機械兼顧，提高農(nóng)機裝備供給全面性；在重點發(fā)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化的同時，協(xié)調(diào)推進畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化、擠奶機械化、牧草生產(chǎn)加工貯運機械化、果茶桑生產(chǎn)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)自動化、重要農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，提高農(nóng)機作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面性。加強區(qū)域農(nóng)機作業(yè)需求分析，促進局部地區(qū)季節(jié)性農(nóng)機作業(yè)供需平衡，控制基本飽和的農(nóng)業(yè)機械適度發(fā)展，提高農(nóng)機裝備利用率。發(fā)展畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)飼草料生產(chǎn)機械化，加快丘陵山區(qū)特色作物生產(chǎn)機械化。

　　四、擴大綠色環(huán)保機械化技術(shù)推廣應(yīng)用

　　堅持生態(tài)優(yōu)先，充分挖掘農(nóng)業(yè)機械化推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的潛力。緊緊圍繞“一控兩減三基本”的目標，加快深松整地、保護性耕作、精準施藥、化肥深施、節(jié)水灌溉、秸稈機械化還田收貯、殘膜機械化回收利用、病死畜禽無害化處理及畜禽糞便資源化利用等機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展農(nóng)用航空。大力推廣環(huán)保節(jié)能型農(nóng)業(yè)動力裝備，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機械。積極引導(dǎo)農(nóng)機手加強機具保養(yǎng)和使用管理，提高農(nóng)民接受和應(yīng)用資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型機械化技術(shù)的積極性和自覺性。

　　五、鞏固提高農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量效益

　　堅持改革創(chuàng)新，推進農(nóng)機社會化服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。培育壯大農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)主體，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機合作社在服務(wù)內(nèi)容上向綜合化拓展，在組織管理上向規(guī)范化發(fā)展，在市場競爭中向品牌化提升。引導(dǎo)農(nóng)機合作社通過多種形式開展便捷的社會化服務(wù)，帶動先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。支持培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手，擴大農(nóng)業(yè)機械化就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。加快提高農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力，合力促進農(nóng)機作業(yè)市場、維修市場、流通市場發(fā)展壯大。大力推進農(nóng)機具存放設(shè)施建設(shè)。

　　六、保障農(nóng)業(yè)機械化安全發(fā)展

　　堅持安全第一，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，健全完善法規(guī)標準，以農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶、維修點為主體，全面落實安全生產(chǎn)責任。進一步夯實“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，以“創(chuàng)建平安農(nóng)機、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題，繼續(xù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣（市）500個以上，開展“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)、示范村、示范社、示范崗位標兵和安全生產(chǎn)標兵創(chuàng)建活動。積極改善農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)裝備服務(wù)條件，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)公共服務(wù)質(zhì)量。深化農(nóng)機推廣鑒定制度改革，強化鑒定針對性、創(chuàng)新性、規(guī)范性和開放性。加強在用特定農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，進一步推進農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設(shè)，完善拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校管理及農(nóng)機維修管理制度。