今日,“2014年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測研討會”在北京舉行。中國社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組表示,官方統(tǒng)計(jì)高估農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量和比重,2012農(nóng)業(yè)勞動力比重僅占19.8%,遠(yuǎn)低于官方統(tǒng)計(jì)的38.9%。按照官方數(shù)字口徑,中國農(nóng)業(yè)勞動力在2024年應(yīng)該下降到26.9%,按照學(xué)者估算的口徑則應(yīng)該下降到只有7.8%。
12月10日,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合在京發(fā)布2014年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。
藍(lán)皮書根據(jù)2005年實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力情況,重新估算的農(nóng)業(yè)實(shí)際就業(yè)人數(shù)為2.85億人,占當(dāng)年全部就業(yè)人數(shù)7.46億人的38.2%。
課題組介紹,根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)勞動力需求假設(shè),剩余勞動力比例為5%~13%。這個(gè)數(shù)字和比例顯著地低于統(tǒng)計(jì)年鑒44.8%的農(nóng)業(yè)勞動力比重。另一項(xiàng)研究使用農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心年度調(diào)查數(shù)據(jù),重新構(gòu)造了農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)人數(shù)從1978年的1.44億人增加到2007年的5.68億人,相應(yīng)的,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重降低到26.2%。
藍(lán)皮書指出,在劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后,農(nóng)業(yè)剩余勞動力仍然存在,其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移并不應(yīng)該有絲毫的減慢。中國在2004年達(dá)到劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)時(shí),官方統(tǒng)計(jì)的農(nóng)業(yè)勞動力比重為46.9%,學(xué)者估算的數(shù)字為27.8%。
課題組稱,今后即使按照日本相對慢的速度,即從2004年之后的20年里中國農(nóng)業(yè)勞動力比重每年下降1個(gè)百分點(diǎn),按照官方數(shù)字口徑,在2024年應(yīng)該下降到26.9%,按照學(xué)者估算的口徑則應(yīng)該下降到只有7.8%。換句話說,未來農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移絲毫也不應(yīng)該慢于過去的速度。
藍(lán)皮書指出,以往的研究已經(jīng)表明,由于勞動力大規(guī)模外出,按照常住人口計(jì)算,農(nóng)村人口的老齡化程度已經(jīng)超過城市。而在觀察勞動年齡人口的情況下,可以看到,這個(gè)作為勞動力基礎(chǔ)的人口群體,也呈現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化趨勢。
“六普”數(shù)據(jù)顯示,按照常住人口的定義,在農(nóng)村16歲及以上勞動年齡人口中,16~20歲年齡組人口比重為9.1%,21~30歲為17.4%,31~40歲為18.4%,41~50歲為20.4%,50歲以上為34.7%。而相同口徑的城鎮(zhèn)勞動年齡人口年齡構(gòu)成則是16~20歲占10.2%,21~30歲占21.3%,31~40歲占21.9%,41~50歲占19.7%,50歲以上占27.0%。
課題組介紹,相應(yīng)的,比較農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動人口和就業(yè)人口的年齡結(jié)構(gòu),也可以得出與此十分相似的結(jié)果。而農(nóng)業(yè)勞動力的年齡結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)出老齡化程度更高,16~20歲年齡組人口比重為3.4%,21~30歲為16.7%,31~40歲為19.3%,41~50歲為26.4%,50歲以上為34.6%。換句話說,在農(nóng)業(yè)勞動力中,40歲以上的年齡組人口占到61%。
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