住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉講話 中國(guó)網(wǎng) 寇萊昂攝
據(jù)中國(guó)網(wǎng)10月17日消息,17日上午,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉在加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的發(fā)布會(huì)上表示,開(kāi)發(fā)利用要防止傳統(tǒng)村落的變味,需制定嚴(yán)格詳細(xì)的規(guī)定,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
趙暉表示,要防止它變味,首先是規(guī)劃。規(guī)劃的本質(zhì)是制定了空間規(guī)則,制定了保護(hù)規(guī)則,這就是規(guī)劃,行為規(guī)則。而且我們國(guó)家的規(guī)劃是有法律依據(jù)的,規(guī)則頒布出去就是這個(gè)村的法,違反規(guī)劃就是違反法,所以規(guī)劃非常重要。
當(dāng)然規(guī)劃也要提高質(zhì)量,具體我們保護(hù)規(guī)劃要明確保護(hù)對(duì)象,有哪些古建筑要保護(hù),哪些古井要保護(hù),哪些古樹(shù)保護(hù)等等,把這些對(duì)象擬定出來(lái),不僅僅要保護(hù)的是對(duì)象,還要明確保護(hù)對(duì)象周圍的范圍,范圍內(nèi)的建筑規(guī)則。比如一個(gè)古建筑確定之后,周圍范圍確定,周圍范圍興建民房可以,但是層高、風(fēng)格、材料要按照規(guī)劃制定,必須得與村落整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)。規(guī)劃是非常詳細(xì)性的規(guī)則和法律。我們現(xiàn)在正在要求1500多個(gè)傳統(tǒng)村落,今年都要開(kāi)展規(guī)劃的制定。
第二,還要合理疏導(dǎo)。有些村落確實(shí)存在農(nóng)民要改善生活條件,老房子很舊或者很小,不能說(shuō)讓我保護(hù)就一直讓我住在很破很舊的房子里,又不讓我拆。拆是不能拆的,怎么辦呢?還得疏導(dǎo),經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的土地規(guī)劃條件下,在村外取得合理的土地指標(biāo),或者是利用一些廢舊宅基地,建一些新房,讓居民在新房里改善條件,適度搬一些人出來(lái),但是我們不提倡把人都搬出去,這就不叫活態(tài)傳承、整體保護(hù)了。我們現(xiàn)在很多地方都是把人全部搬出去,古村落里就剩下一些博物館、商店,這就破壞了原汁原味。
第三,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。我們國(guó)家怎么造成失去原汁原味,很大一個(gè)原因不是惡意的,是我們基層的建筑設(shè)計(jì)人員不怎么懂得什么是好的,他以為這就是好的,他是好意,但是我們?nèi)チ艘豢?,偏離了原味。
我們對(duì)646個(gè),派專家分地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后我們還要確定管理人員,對(duì)這些管理人員進(jìn)行專職的培訓(xùn),所以人是最重要的。很多問(wèn)題是出在這些人的意識(shí)、理念和技術(shù)水平上。當(dāng)然也有一些是商業(yè)動(dòng)機(jī)的。
第四,提高對(duì)公眾的保護(hù)意識(shí)。
耕地問(wèn)題,無(wú)論如何的保護(hù)也必須要符合《土地利用法》,不能借保護(hù)為名,拼命借這個(gè)機(jī)會(huì)去占用耕地。