10月16日是聯(lián)合國(guó)確定的“世界糧食日”。眼下正值秋收大忙季節(jié)，記者日前在一些糧食主產(chǎn)省份了解到，東北西部、華北、西北等傳統(tǒng)旱區(qū)的秋糧長(zhǎng)勢(shì)好于上年，加上今年病蟲害整體偏輕，處處都是豐收景象。 

　　盡管今年發(fā)生了南旱北澇的嚴(yán)重災(zāi)害，但總體看災(zāi)害是局部的。今年全國(guó)夏糧產(chǎn)量增產(chǎn)39億斤，早稻又增產(chǎn)15.7億斤，如果秋糧再獲豐收，全年糧食就實(shí)現(xiàn)了歷史性的“十連豐”。 

　　秋天的豐收碩果更體現(xiàn)在人們?yōu)榧Z食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)所打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上。不久前，超級(jí)雜交稻“Y兩優(yōu)900”在湖南隆回縣的實(shí)驗(yàn)田創(chuàng)下了百畝片畝產(chǎn)988.1公斤的高產(chǎn)新紀(jì)錄，這是1996年我國(guó)啟動(dòng)“中國(guó)超級(jí)稻育種計(jì)劃”以來(lái)的一個(gè)最新成就。 

　　幾乎與此同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所在新疆的高產(chǎn)玉米研究也取得了好成績(jī)——示范田畝產(chǎn)達(dá)到1511.74公斤，再次刷新了全國(guó)玉米高產(chǎn)紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了單季畝產(chǎn)噸半糧的突破。 

　　糧食生產(chǎn)好事連連，供應(yīng)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。由于需求增長(zhǎng)更為強(qiáng)勁，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品(行情股吧買賣點(diǎn))供求由“總量平衡、豐年有余”向“總體基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”轉(zhuǎn)變，糧食產(chǎn)品進(jìn)口增勢(shì)明顯。從2009年起，我國(guó)谷物總體轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，到2012年凈進(jìn)口則增至1248萬(wàn)噸。 

　　為什么我們糧食實(shí)現(xiàn)了“九連增”，而玉米、大豆等糧食進(jìn)口還增加?主要原因就是消費(fèi)持續(xù)、剛性增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)化率的快速提高，則對(duì)糧食供應(yīng)提出新的挑戰(zhàn)。 

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦日前在一次會(huì)議上說(shuō)，一個(gè)城里人消費(fèi)的農(nóng)業(yè)資源，比一個(gè)農(nóng)村人要多得多。城市化率高了，農(nóng)產(chǎn)品需求總量不是減少了，而是增加了。特別是人們生活水平提高以后，食用油、肉蛋奶消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，直接導(dǎo)致玉米等飼料用糧的需求大幅增長(zhǎng)，帶動(dòng)了大豆的大量進(jìn)口。 

　　據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年我國(guó)糧食需求將近6億噸，糧食總產(chǎn)還需在目前基礎(chǔ)上增加20%。目前我國(guó)小麥和稻谷的自給水平較高，但優(yōu)質(zhì)小麥和粳稻的需求十分旺盛，未來(lái)仍會(huì)進(jìn)口一部分小麥和稻谷;而飼料糧需求的旺盛增長(zhǎng)使得未來(lái)玉米進(jìn)口仍會(huì)增加。大豆進(jìn)口也將持續(xù)。 

　　近年來(lái)多輪國(guó)際糧價(jià)上漲的結(jié)果表明，糧食出口國(guó)一旦國(guó)內(nèi)供應(yīng)趨緊，勢(shì)必限制出口，糧食不可能成為真正自由貿(mào)易的商品。韓長(zhǎng)賦對(duì)此表示，中國(guó)有13億人，飯要天天吃，莊稼要年年種，糧食安全要長(zhǎng)期保。 

　　“如果我國(guó)長(zhǎng)期從國(guó)際市場(chǎng)大量采購(gòu)糧食，就可能導(dǎo)致國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲。所以我們只能適當(dāng)進(jìn)口，不能依賴進(jìn)口，要始終堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本自給的方針，尤其是主糧一定要保持基本自給?！?nbsp;

　　另一方面，資源環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束持續(xù)加劇。我國(guó)是一個(gè)人多地少水缺的國(guó)家，人均一畝三分地，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，我們每年還要減少耕地600多萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)用水緊缺的問(wèn)題也越來(lái)越突出。 

　　今后的糧食基礎(chǔ)如何夯實(shí)?首先要確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，努力提高耕地質(zhì)量。 

　　與此同時(shí)，不斷強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，這是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的關(guān)鍵。重點(diǎn)是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高收購(gòu)價(jià)格，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。 

　　此外，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械(行情專區(qū))化、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民以及積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，都是近年來(lái)探索出來(lái)的行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，也是今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向。