青海省剛察縣平均海拔3500米,可利用草場(chǎng)956.86萬(wàn)畝,占土地總面積78.38%,是典型的牧業(yè)縣。新興村海灘牛羊育肥養(yǎng)殖合作社的韓生錄,加入合作社時(shí)入股母羊37只,流轉(zhuǎn)草場(chǎng)1000畝,2012年從合作社拿到分紅10多萬(wàn)元,加上草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ),在合作社工作的勞務(wù)報(bào)酬,全年收入將近20萬(wàn)元。和以前每年4~5萬(wàn)元的收入相比,生產(chǎn)效率和回報(bào)率大大提高?!?/P>
全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財(cái)政按每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政按每畝1.5元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未超載放牧的牧民給予獎(jiǎng)勵(lì);落實(shí)對(duì)牧民的生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策。增加牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼,在對(duì)肉牛和綿羊進(jìn)行良種補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,將牦牛和山羊納入補(bǔ)貼范圍;實(shí)施牧草良種補(bǔ)貼,人工草場(chǎng)按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;實(shí)施牧民生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,牧民按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;加大對(duì)牧區(qū)教育發(fā)展和牧民培訓(xùn)的支持力度,促進(jìn)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。為建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)牧民增收,中央財(cái)政每年安排資金134億元。
2012年,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金增加到150億元,實(shí)施范圍擴(kuò)大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國(guó)13?。▍^(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實(shí)施范圍內(nèi)。2013年國(guó)家將繼續(xù)在13個(gè)省(區(qū))牧區(qū)半牧區(qū)縣實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。