——對話山東蓬萊市委書記張代令

　　在被稱作人間仙境的山東蓬萊，一個“美麗鄉(xiāng)村”的建設夢想正在付諸實施。近期，半月談記者走進蓬萊，對話市委書記張代令，深入了解他們對于這一扎根農(nóng)村土壤的“理想國”的構建，感受到地方領導干部的人文情懷。

　　“美麗鄉(xiāng)村”是蓬萊的自主選擇

　　半月談記者：蓬萊地處膠東半島北端，是山東經(jīng)濟發(fā)展的引領區(qū)之一，也是中國乃至國際有名的葡萄種植地。在當前經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵時期，在各地城鎮(zhèn)化浪潮涌動之時，蓬萊為何選擇進行“美麗鄉(xiāng)村”建設？

　　張代令：蓬萊是個旅游城市，有些工業(yè)項目不能上。而現(xiàn)在的考核，更多的是講一把尺子量到底。其實，每個地方情況不同，應有不同的發(fā)展方向。我覺得轉方式、調(diào)結構，應允許不同地方選擇自己的發(fā)展道路與工作重點。

　　從功能區(qū)劃上來看，蓬萊是優(yōu)化發(fā)展區(qū)。在城鎮(zhèn)化進程中，蓬萊縣級財力十分有限，不可能長時期、大規(guī)模地進行農(nóng)村投資。去年，我們先選擇24個村進行“美麗鄉(xiāng)村”建設，縣級財政拿出一部分資金，企業(yè)投一部分資金，同時鼓勵老百姓投工投勞。

　　蓬萊的龍頭景區(qū)是蓬萊閣，如今蓬萊旅游已從沿海延伸到南部鄉(xiāng)村，形成全域旅游概念。對于城鎮(zhèn)化問題，農(nóng)民們關心的不是戶口問題。其實，不管是工人，還是農(nóng)民，住在哪里不重要。他們關心的是生活環(huán)境、教育質量、醫(yī)療保障等，這是從根本上實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心問題。

　　我們提出建設“美麗鄉(xiāng)村”，不僅僅要將村莊環(huán)境整治好、基礎設施配套上，還要根據(jù)各個村莊不同的資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、民俗文化，重點在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面做文章，力爭讓每個村都展現(xiàn)出不同的特色內(nèi)涵?！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建活動，給農(nóng)村基層兩委班子樹立了新目標，也給當?shù)匕傩斩艘粋€方向，那就是建設“四美鄉(xiāng)村”：村容整潔環(huán)境美、村強民富生活美、村風文明人文美、村穩(wěn)民安和諧美。

　　既要村容村貌，又要政風和諧

　　半月談記者：當前，我國基層農(nóng)村還存在著不少矛盾與問題。蓬萊市是如何通過“美麗鄉(xiāng)村”建設，提升農(nóng)村居民的生活質量和幸福指數(shù)，進而解決農(nóng)村一些深層次的矛盾？

　　張代令：治標贏掌聲，治本贏心聲?！懊利愢l(xiāng)村”是個切入點。從直觀印象上看，農(nóng)村的村容村貌發(fā)生了變化。過去路不暢，現(xiàn)在通暢了；過去水質不好，現(xiàn)在自來水上了；過去村里村外垃圾成堆，污水橫流，現(xiàn)在沒有了。例如岳家圈村村內(nèi)違章建筑拆了30多處，村內(nèi)的幾大堆垃圾也一掃而光，看起來環(huán)境非常舒適整潔。

　　解決農(nóng)村問題重在治本?！懊利愢l(xiāng)村”建設激發(fā)了鎮(zhèn)村兩級干部的工作積極性，他們經(jīng)常與當?shù)乩习傩胀酝⊥瑒趧?，想辦法幫助農(nóng)民增加收入，出現(xiàn)了村民追著村支書干事，村支書追著鄉(xiāng)黨委書記要干事的良好局面。這讓老百姓感覺到，共產(chǎn)黨的好作風又回來了，增強了老百姓對黨和政府的信心，提高了對基層干部的滿意度。
“美麗鄉(xiāng)村”建設的主體是農(nóng)村，主人翁是廣大農(nóng)民群眾。鎮(zhèn)街部門的幫扶是外力，幫得了一時，幫不了永遠，關鍵是要激發(fā)出群眾這股內(nèi)力，凝聚起群眾的智慧和力量。各鎮(zhèn)街強化規(guī)劃先行理念，充分發(fā)掘村莊現(xiàn)有及潛在資源，高標準研究制定了創(chuàng)建工作方案。