趙暉在“2013中國城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇”上也提到，“我們要改革，我們可以弱化行政體制，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，有一些地方在實(shí)踐，把鎮(zhèn)的行政級別提高，給予鎮(zhèn)完全的職能”。

　　上述接近住建部人士表示，改革是中國發(fā)展城鎮(zhèn)化以及小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的必由之路，而重點(diǎn)鎮(zhèn)一定意義上就是改革的示范田，會有一系列政策進(jìn)行傾斜。他同時指出，這些改革也不局限于住建領(lǐng)域，包括公共設(shè)施提供與覆蓋、戶籍制度以及土地流轉(zhuǎn)等都可以同時涉及，小城鎮(zhèn)人口相對少，面積小，改革阻力和難度也很小。

　　在這位專家看來，全國2004年的確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)都獲得了在當(dāng)?shù)貎?yōu)先發(fā)展的政策和資金支持，而考慮區(qū)域平衡、多樣化發(fā)展等因素，此次會有眾多新的小城鎮(zhèn)被納入進(jìn)名單，這也將擴(kuò)大示范效應(yīng)。

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，全國重點(diǎn)鎮(zhèn)增補(bǔ)無疑是城鎮(zhèn)化加速的訊號。

　　住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉介紹說，新型城鎮(zhèn)化要從越來越加劇的大城市化，真正向大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;要從區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)向國土均衡利用轉(zhuǎn)變;要從高沖擊、高付出的模式向更加綠色、低碳的模式轉(zhuǎn)變。

　　他介紹說，我國的建制鎮(zhèn)有17000多個，人口超過10萬人的僅有56個，且主要分布在珠三角、長三江重要產(chǎn)業(yè)帶，經(jīng)濟(jì)比較好的地方。大部分的小城鎮(zhèn)很小，1/3的小城鎮(zhèn)人口不到5000人，發(fā)展速度很慢。我國小城鎮(zhèn)人口占整個城鎮(zhèn)人口的比重最高時也僅僅為27%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國和德國這些歐美國家。

　　在此背景下，不僅住建部官員，很多專家學(xué)者都強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的重要性，“北京現(xiàn)在已經(jīng)在向六環(huán)發(fā)展，未來還能夠如何發(fā)展，難道要發(fā)展到沈陽去么?”全國人大財(cái)經(jīng)委原副主任賀鏗幽默地說。他告訴記者，城市化的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位，讓農(nóng)村剩余勞動力在城市安居樂業(yè)。促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把農(nóng)村建成不亞于城市的強(qiáng)磁場。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張強(qiáng)指出，小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中具有重要地位和作用，并以各式各樣的專業(yè)特色構(gòu)成了小城鎮(zhèn)類型的多樣性。比如有農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、礦業(yè)鎮(zhèn)、旅游度假鎮(zhèn)等。

　　而全國重點(diǎn)鎮(zhèn)恰好扮演了試驗(yàn)田的角色。重點(diǎn)鎮(zhèn)的一個申請條件就在于：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與市場機(jī)制良好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯，具有較強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動力，符合集約節(jié)約、綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展無明顯土地、水資源、環(huán)境容量等方面制約。