“3000億石化產(chǎn)業(yè)鏈”給古雪半島居民帶來什么?
漳州古雷半島的一聲巨響,將一個曾經(jīng)最著名的石化項目重新拉回了公眾視野—它正是6年前被廈門人“逐出”的翔管騰龍集團旗下的PX,如今在古雷處于試投產(chǎn)階段。鮮為人知的是,這個項目只是古雷港臺灣石化產(chǎn)業(yè)園的啟動部分之一,過去數(shù)年,福建省高層與臺灣石化工業(yè)界頻頻百訪,一直致力于引進占臺灣地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值20%的整個石化產(chǎn)業(yè),并已卓有成效。預(yù)計首期總產(chǎn)值可達3000億元的這條石化產(chǎn)業(yè)巨鏈,將給古雷半島10數(shù)萬居民和他們所依存的那片海洋帶來什么變化?
凌晨“閃燃”
凌晨3點,杏仔村32歲的漁民黃福泉開著小船出海打魚,他的目標是黃花魚。
47歲的洪坤清則在離村子2海里的沙洲島養(yǎng)鮑魚,他有兩個魚排,7000個網(wǎng)箱。
29歲的洪鎮(zhèn)益在村東面的海邊開了一家漁家樂,客人從廈門、漳州甚至廣東過來。他說,如今客人來之前都要在電話里問一句,PX開始生產(chǎn)沒?
7月30日凌晨4點40分,他們都被一聲巨響所震驚。發(fā)生“閃燃”的是翔鷺騰龍集團的PX工廠,與村子僅一條馬路之隔。村中一戶人家的天花板掉了下來,60多戶人家的窗玻璃被震碎,村民王海富說:“如果有第二聲爆炸,我就立刻開動摩托車載著老婆小孩往碼頭跑。”
這一聲巨響的背后,是古雷半島南部杏仔、龍口、半湖、寮仔等村莊傳統(tǒng)生活的改變。
他們最早失去的是土地。2008年5月是征地的開始,漳浦縣政府自行制定了土地征收協(xié)議,指出古雷土地的平均畝產(chǎn)值為1123元,而從1980年開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的50年承包期還剩17年,所以“給予更多優(yōu)惠”之后,沙地每畝征收價2.8萬元,林地2.4萬元。由此,杏仔、半湖、寮仔等幾個村共6000多畝耕地成了PX工廠用地。
征地之后是房屋拆遷。漳浦縣政府同樣自行制定了拆遷標準,有證的樓房每平方米2550元,石蓋房2030元,按折舊程度乘上系數(shù)0.9,0.8,0.7,甚至更低;而無證的,按當(dāng)?shù)卮迕竦恼f法是,直接“變乞丐”。
8月3日傍晚,古雷鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記等官員在寮仔村監(jiān)督拆遷工作,轟鳴的鉤機、推土機正把路邊的一排樓房推倒。一名負責(zé)拆遷的陳姓官員對記者說:“上半年搞定半湖、寮仔等村,下半年搞定杏仔村和龍口村,這是任務(wù)?!?/p>
遷址前傳
這片土地,將實現(xiàn)政府對古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最新規(guī)劃。
根據(jù)古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提供的資料顯示,古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃總用地面積153.81平方公里,其中陸域面積119.16平方公里,填海造地面積34.65平方公里,北片區(qū)規(guī)劃面積約72.8平方公里,主要布局行政、生活居住等,構(gòu)筑出一個20萬人的新城;南部片區(qū)則規(guī)劃為石化、裝備制造、港口物流倉儲為主的工業(yè)片區(qū)。
古雷開發(fā)區(qū)成立于2003年,為市級開發(fā)區(qū),2006年9月變更為省級開發(fā)區(qū),但一直空有其名,區(qū)內(nèi)沒有任何工業(yè),直到2007年“廈門PX事件”的發(fā)生。
廈門大學(xué)一名不愿具名、研究區(qū)域經(jīng)濟的博士對記者說:“廈門PX事件由趙玉芬院士而起,PX遷至漳州古雷也是她第一個向福建省委所建議?!?/p>
廈門海滄騰龍芳烴PX項目2004年2月便被國家發(fā)改委所核準,并通過了環(huán)評,一直在低調(diào)建設(shè)中。其所在地廈門海滄化工區(qū)是一個傳統(tǒng)化工基地,翔鷺石化的PTA項目已在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)多年。
2006年底,海滄PX項目為全國政協(xié)委員、中科院院士、廈門大學(xué)教授趙玉芬所注意。趙玉芬認定,PX屬危險化學(xué)品及高致癌物,滄州PX項目所在地5公里半徑內(nèi),有近20萬居民,一旦發(fā)生危及項目的自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭、恐怖威脅,后果將不堪設(shè)想。
趙玉芬與她的同事袁東星教授認為,海滄PX應(yīng)遷出廈門,并開始與官方溝通,但一直無果。2007年3月,兩會期間,趙玉芬等提交了名為《關(guān)于廈門海滄PX項目遷址建議》的提案。不久,這份提案為廈門市民所獲知,并不斷發(fā)酵。
隨后,廈門市政府宣布海滄PX“緩建”,半年之后,2007年12月,福建省委常委會決定將海滄PX遷至漳州古雷。
上述廈大博士說:“也就是在那6個月里,在趙玉芬院士的建議基礎(chǔ)上,福建省政府勾畫了一個大局,這個大局鎮(zhèn)住了一直力圖將PX保留在海滄的廈門市政府,也安慰了極度失意的翔鷺集團老板陳由豪。”
據(jù)當(dāng)時的臺灣媒體報道,當(dāng)聽到項目被停建的消息時,身在北京的臺灣商人陳由豪一度落淚。同樣覺得“受傷”的還有廈門市政府,PX項目的遷移,遷走的是據(jù)稱高達800億的GDP和巨大的財政收入。