據(jù)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站3月10日報道，聯(lián)合國食物權(quán)特別報告員主張用可持續(xù)性生態(tài)農(nóng)業(yè)體系代替現(xiàn)有食物體系。
據(jù)一名聯(lián)合國專家稱，實踐證明，現(xiàn)有的食物體系收效甚微，需要立即進(jìn)行改革。他強調(diào)改革需將重點放在提高糧食產(chǎn)量和修改貿(mào)易政策方面，因為目前貿(mào)易政策導(dǎo)致富裕國家糧食產(chǎn)量過剩，以農(nóng)業(yè)為主的貧窮國家糧食產(chǎn)量卻供不應(yīng)求，還要依賴進(jìn)口。
聯(lián)合國食物權(quán)特別報告員德舒特在總結(jié)報告中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行了細(xì)致的評論，過去的五十年全球糧食產(chǎn)量大幅提升，但全球有8.42億人，占全球總?cè)丝诘?2%，仍處于饑餓狀態(tài)。
他在聯(lián)合國人權(quán)理事會上說：“20世紀(jì)那套糧食系統(tǒng)雖然對食物權(quán)的實現(xiàn)具有一定貢獻(xiàn)，也一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但卻沒能有效減少全球饑餓人口。”
德舒特是比利時魯汶大學(xué)的法學(xué)教授，于2008年擔(dān)任特別報告員，在全球糧食價格急劇上漲期間，他致力于研究糧食體系的癥結(jié)所在。他認(rèn)為罪魁禍?zhǔn)拙褪撬^的“綠色革命”，
這一體系廣泛使用高產(chǎn)作物品種、灌溉、機械化、補貼化肥以及殺蟲劑等技術(shù)手段，雖然農(nóng)作物產(chǎn)量有所提高，但另一方面，這種模式擴大了小麥、玉米和大豆等單一作物的種植面積，大大降低了農(nóng)業(yè)生物多樣性，而且由于化學(xué)肥料的過度使用，不僅加速了土壤侵蝕也使淡水資源遭到污染。
他還警告稱，工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還會導(dǎo)致溫室氣體排放量增加，占人造溫室氣體排放總量的15%。反過來，氣候變化也會對未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力造成不利影響。
肉類需求增加也是一個值得關(guān)注的問題。聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，為滿足2050年肉類需求量，肉年產(chǎn)量需達(dá)到4.7億噸，比2005年多出2億噸。
德舒特說：“這完全不符合可持續(xù)發(fā)展需求，牲畜谷物飼料需求量的增加會加劇貧窮和環(huán)境惡化?！?nbsp;
德舒特提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，提倡用糞便和食物殘渣做肥料，并且通過植樹造林和其他生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)來提高農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量。這種模式不僅環(huán)保，而且有助于飲食多樣化和營養(yǎng)均衡。盡管該模式在小型農(nóng)場更易實現(xiàn)，但大型農(nóng)場也可適用。
改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)體系還可采用其他方式，比如減少使用生物燃料，減少發(fā)達(dá)國家食物浪費和發(fā)展中國家收獲后作物損失等。
德舒特說：“由于擁有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的能力和各種網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，大型農(nóng)業(yè)公司開始主宰全球市場。憑借他們的主導(dǎo)地位甚至能夠影響到政治體制。但我并不是希望擺脫農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。這些企業(yè)不僅效率高，還能連接生產(chǎn)者和消費者，很多需要只能通過他們來滿足。但是我們也需要通過不同的體制來滿足不同的需要?，F(xiàn)在的體制并不平衡，多種體制共存才是更符合實際情況的。”
德舒特認(rèn)為現(xiàn)行體系有很多可以改進(jìn)的地方。比如可以重建本地食物體系，將其分散開來使其更加靈活，還可以加強城市和農(nóng)村腹地的聯(lián)系。
“國家方面，政府應(yīng)鼓勵對當(dāng)?shù)厥称钒b和加工行業(yè)的投資。同時建立社會保障計劃，提供社會安全網(wǎng)防止脆弱家庭陷入貧困。
國際方面，國家應(yīng)限制對國際貿(mào)易的過度依賴，并提高生產(chǎn)能力以滿足消費需求，重點對小規(guī)模農(nóng)場加以扶持。
至于農(nóng)業(yè)企業(yè)的權(quán)力方面，國家應(yīng)完善競爭法來防止權(quán)力濫用。這就需要適當(dāng)?shù)母偁帣C制來限制其在食品部門過度的購買力。建立競爭部門設(shè)立保護機制，能夠讓受害企業(yè)毫不顧忌的投訴壟斷買家。”
