近日,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所發(fā)布的 《中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預測 (2013~2014)》(以下簡稱綠皮書)稱,在滿足假定條件下,預測2014年糧食總產(chǎn)量可達到6.1億噸左右,新增產(chǎn)量大約1000萬噸,能實現(xiàn)“十一連增”。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,預測2014年農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模約2000億美元,同比增速下降到5%左右,農(nóng)業(yè)對外依存度進一步下降。但他提示,糧油棉進口規(guī)模擴大,對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沖擊的風險可能上升。
綠皮書稱,按年末全國人口數(shù)計算,人均糧食占有量上升到442公斤,比上年增加7公斤,糧食總量供求關(guān)系進一步改善。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,為國家糧食安全奠定了堅實基礎。
李國祥說,如果按照每增加5000萬噸為一個臺階,2013年糧食產(chǎn)量是改革后我國糧食生產(chǎn)邁上的第6個臺階,經(jīng)歷2年時間,來之不易。這意味著我國6億噸的糧食生產(chǎn)能力初步形成。
綠皮書指出,在滿足假定條件下,預測2014年糧食總產(chǎn)量可達到6.1億噸左右,新增產(chǎn)量大約1000萬噸。其中稻谷和小麥可能會增產(chǎn),而玉米快速增長的勢頭可能會發(fā)生改變,油料產(chǎn)量達到3600萬噸。
但綠皮書指出,考慮到我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能會結(jié)束全面普遍增產(chǎn)時代,進入新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,更加注重農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息,預計2014年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長速度將進一步回落。
此外,綠皮書分析,2013年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模進一步擴大,但是農(nóng)產(chǎn)品進出口總額及其貿(mào)易逆差增長速度明顯放緩,農(nóng)業(yè)外向程度出現(xiàn)了下降,這可能表明我國農(nóng)產(chǎn)品進出口格局將進入新的調(diào)整期。
李國祥認為,國際大宗農(nóng)產(chǎn)品市場供給寬松,價格可能波動下降,這會刺激我國農(nóng)產(chǎn)品進口。同時人民幣升值,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策作用趨于減弱,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較劣勢更加顯現(xiàn)?!暗車鴥?nèi)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力較強、庫存水平較高、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場消費需求增長緩慢影響,國內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品進口需求將下降?!?nbsp;
綠皮書提醒說,國際有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品供給充足,價格低迷,國內(nèi)進口增加,短期內(nèi)似乎對國內(nèi)市場有利,但是長期來看可能會加劇國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場波動,甚至會導致國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮,對此需要采取有效調(diào)控措施,加大國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)保護力度。
2014年,在糧食增長預期和第一產(chǎn)業(yè)增加值增速下降的前提下,我國農(nóng)村居民收入仍然能保持快于城鎮(zhèn)居民收入的增速。綠皮書判斷,2014年農(nóng)民人均純收入將增加到近萬元,約9900元,名義增長11%左右,實際增長9%左右。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均純收入比為2.95∶1。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜志雄告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,受農(nóng)村改革的積極影響,全國農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入增加,有條件的地方開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,這些措施使得農(nóng)民財產(chǎn)性收入明顯加快。