因家人超生屢次申請(qǐng)低保被拒，湖南武岡晏田鄉(xiāng)向東村11組癱瘓農(nóng)婦鄧元姣被丈夫棄于鄉(xiāng)政府，在鄉(xiāng)政府辦公室打地鋪躺了70多個(gè)小時(shí)后，頭部不明原因受傷出血，后于4月23日搶救無(wú)效身亡。艾紹金一家為何申請(qǐng)不上醫(yī)保？低保是否跟超生掛鉤？死亡責(zé)任如何認(rèn)定？
5月2日，艾紹金（左）和有“智障”的二嫂王春娥坐在家門口。
湖南武岡農(nóng)民艾紹金，為上低保，將生活無(wú)法自理的妻子鄧元姣拋到鄉(xiāng)政府辦公室里。數(shù)日后，鄧元姣去世。艾紹金一家的低保到底為何申請(qǐng)不上？是當(dāng)?shù)卣诘捅ＵJ(rèn)定上存在問(wèn)題，還是他家的困難程度確實(shí)不夠？
記者趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查。
為啥吃不上低保？
湖南邵陽(yáng)武岡市晏田鄉(xiāng)向東村坐落在大山的半腰上。山間多霧，霧中的村落，如同一道待解的謎題。
艾紹金的家是一棟外墻簡(jiǎn)單涂抹了水泥的紅磚平房，一層、三間?？蛷d正中是鄧元姣的遺像?？蛷d兩旁，各有一間房，胡亂擺放著雜物和破舊的衣服。兩間房各有一張床，床上連被褥都沒(méi)有。艾紹金說(shuō)，他就住在這里。
然而，這間房的左側(cè)，是艾紹金兩個(gè)兒子新建的紅磚樓房，大概5間寬、蓋了兩層，尚未完工。新房子的二層還沒(méi)裝窗戶，留著3個(gè)大窟窿，外墻還是光禿禿的，什么都沒(méi)刷。但是相對(duì)于村里不少破舊失修的磚瓦房、木頭房，也算得上中等的房子了。
艾紹金說(shuō)，兩個(gè)兒子現(xiàn)在又去外省打工了。幾年前，一共生下兩個(gè)孫子和兩個(gè)孫女后，兩個(gè)兒媳婦相繼離開了這個(gè)家。
“沒(méi)有低保，就活不下去了?！卑B金說(shuō)。他說(shuō)，現(xiàn)在家里連糧食都沒(méi)有。媳婦到鄉(xiāng)政府每天能管一頓飯，“當(dāng)時(shí)如果給我50元，有錢去買米吃，就不會(huì)發(fā)生這種事情?！?/p>
然而，當(dāng)?shù)卮迕裥炖^田卻透露了一個(gè)細(xì)節(jié)：艾紹金3次“拋妻”，都是租他的車，車費(fèi)每次200元，到地即付。艾紹金向記者證實(shí)，確實(shí)為了租車花了600元錢。
武岡市民政局認(rèn)為，艾紹金家兩個(gè)兒子外出打工，大兒子月收入3000元，小兒子月收入2400元。這些情況都是艾紹金以前自己提供的。此外，艾紹金家還種了5畝地。合起來(lái)算，他家里共有9口人(鄧元姣活著的時(shí)候)，人均月收入達(dá)到600多元，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)厝司率杖?65元的低保線。武岡市民政局副局長(zhǎng)蘇是全還說(shuō)，除了月收入超標(biāo)以外，艾紹金家還有彩電、洗衣機(jī)、摩托車以及牛、豬等牲畜，并不符合低保標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于民政局的說(shuō)法，艾紹金不同意。他說(shuō)，去年旱災(zāi)，家里只收了1000多斤玉米，喂牲口都喂完了。大兒子打零工，收入只夠孩子上學(xué)和自己糊口。小兒子月收入只有1800元，每個(gè)月只給家里寄200元。而且，剛修的新房花光了兩個(gè)兒子的積蓄。去年老伴癱瘓以后，家里情況雪上加霜。
在艾紹金家中，記者看到了彩電、洗衣機(jī)以及摩托車頭盔。艾紹金也承認(rèn)，家里養(yǎng)著牛和豬。而根據(jù)民政部的有關(guān)規(guī)定，低保的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括“家庭財(cái)產(chǎn)”，新房等顯然在其列。
邵陽(yáng)市有規(guī)定，因病、因殘、因喪失勞動(dòng)能力，或者因生存環(huán)境惡劣導(dǎo)致家庭陷入貧困需要救助的，可以享受低保。艾紹金一家，是否屬于妻子大病之后，陷入貧困亟須低保呢？
蘇是全說(shuō)，去年4月，鄧元姣因腦溢血住院，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)43716.32元，新農(nóng)合報(bào)銷30123.79元，艾家自己承擔(dān)13592.53元。“他家的情況并沒(méi)有嚴(yán)重到需要納入低保。但是鑒于他家確實(shí)困難，政府給他發(fā)放了2500元的臨時(shí)救助款?！?/p>
對(duì)此，艾紹金表示，自付費(fèi)用不止13000多元，得有18000多元，對(duì)于其他數(shù)額，他沒(méi)有異議。
那么，兩個(gè)兒子的收入究竟是多少，給家里能補(bǔ)貼多少呢？
記者提出聯(lián)系艾紹金的兩個(gè)兒子。艾紹金說(shuō)，大兒子沒(méi)有電話，他也沒(méi)有二兒子的電話號(hào)碼。
低保跟超生掛鉤沒(méi)？
在武岡，低保分了3個(gè)檔次：90元、105元、115元。低保按人頭發(fā)放。如果艾紹金家評(píng)為低保戶，他家按9口人算，每個(gè)月可以拿到810元、945元或1035元。
