在東亞地區(qū),資本稀缺的條件下,農(nóng)民需要依靠政府所提供的優(yōu)惠政策,實行農(nóng)民自我的資源資本化,依靠綜合農(nóng)協(xié),這樣才能做到保護農(nóng)民利益,使這個國家的基礎(chǔ)得以穩(wěn)定。
大農(nóng)場的農(nóng)業(yè)模式不適合東亞。6月2日,在中國人民大學(xué)的學(xué)術(shù)講座中,三農(nóng)學(xué)者溫鐵軍再次重申上述觀點。
他將原因歸結(jié)為東亞不像美洲、澳洲經(jīng)歷殖民時期,原住民遭受大規(guī)模消滅。在原住民人口過多、資源過少的地區(qū)玩不得大農(nóng)場。
關(guān)于土地制度,學(xué)界一直存在“私有化”的觀點。對此溫鐵軍認(rèn)為,這是西方經(jīng)濟學(xué)的邏輯。這種邏輯有其合理性,即私有產(chǎn)權(quán)是最能夠平滑地在市場上交易的。因此要想推進土地的市場交易,先要使土地的產(chǎn)權(quán)私有化。
“私有化是市場化的前提。市場化就會形成由‘看不見的手’來促進土地的規(guī)?;?,因土地的規(guī)模化產(chǎn)生土地的規(guī)模收益,就能使農(nóng)業(yè)形成更高的收益的規(guī)模。于是,農(nóng)業(yè)就形成了競爭力?!睖罔F軍說。
不過,需要考慮的是,形成這一邏輯體系的西方,尤其是形成大規(guī)模農(nóng)場的國家,基本上都是殖民地國家。如美國、加拿大、巴西。之所以如此,在于外來殖民者建立的政權(quán)不承認(rèn)原住民的土地權(quán)益。于是將這些土地再分配給外來者。
至于東亞,溫鐵軍說,很難找到這樣的農(nóng)業(yè)模式。印度、日本都不是。唯一的大農(nóng)場國家菲律賓,農(nóng)場主并非本地人。
面對千百年來的“鄉(xiāng)土社會”,溫鐵軍提醒到,需要反思“現(xiàn)代化”,因為任何照搬城市上層建筑,都會因為治理成本過高,而導(dǎo)致與小農(nóng)社會發(fā)生不適應(yīng)。過于激進的加快城市化,當(dāng)然會加快經(jīng)濟增長。但是破壞了鄉(xiāng)土社會。也就導(dǎo)致危機軟著陸的載體的缺失。
此前,溫鐵軍出版《八次危機》,解釋建國后中國先后遭遇八次社會經(jīng)濟危機。其中主要觀點為,中國是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)社會,歷次危機所造成的代價,如果能夠向鄉(xiāng)土社會轉(zhuǎn)嫁,就能夠?qū)崿F(xiàn)軟著陸。否則就會硬著陸。
溫鐵軍認(rèn)為,激進推行城市化,至少應(yīng)該考慮到其他發(fā)展中國家的問題,如巴西實現(xiàn)80%以上的城市化率,但是貧民窟現(xiàn)象明顯。當(dāng)農(nóng)村徹底“化”掉的時候,危機實現(xiàn)軟著陸的條件就沒有了。
近年來,國內(nèi)多地出現(xiàn)的土地問題,頻繁釀成群體事件,造成社會不穩(wěn)定。溫鐵軍說,這是資本過剩要下鄉(xiāng)所造成的。
如何看待這種情況?溫鐵軍提到,在日本綜合農(nóng)協(xié)建立的一百多年來,嚴(yán)禁外部資本進入農(nóng)村經(jīng)濟,與其競爭。隨后開放到自然人,但是必須進行考試。再往后,企業(yè)進入農(nóng)業(yè),但是不給優(yōu)惠。至今日本企業(yè)能夠下鄉(xiāng)的很少,幾乎沒有。
在資本稀缺的條件下,尤其是東亞地區(qū),農(nóng)民需要依靠政府所提供的優(yōu)惠政策,實行農(nóng)民自我的資源資本化,依靠綜合農(nóng)協(xié),這樣才能做到保護農(nóng)民利益,使這個國家的基礎(chǔ)得以穩(wěn)定。溫鐵軍說。