專家：景區(qū)過度開發(fā)埋隱患

　　在罕見的洪災(zāi)面前，相對鳳凰古城一些商戶關(guān)于分洪的猜測，專家對于鳳凰古城建筑規(guī)劃存在不合理之處、景區(qū)過度、無序開發(fā)的說法顯得更讓人信服。

　　鳳凰古城是一座國家歷史文化名城，它位于沱江之畔，群山環(huán)抱，被新西蘭著名作家路易·艾黎稱贊為中國最美麗的小城。曾經(jīng)的古城風(fēng)景秀麗、歷史悠久、名勝古跡甚多。城內(nèi)石板小街，古代城樓，明清古院;城外沱江蜿蜒，河水清冽，槳聲舟影，山歌互答，好一派寧靜安祥的小城風(fēng)光。2001年12月17日，鳳凰被國務(wù)院列為中國歷史文化名城。

　　鳳凰古城的旅游開發(fā)，就是從2001年開始的。道路和城市的擴(kuò)建加速了古城的對外開放，除了古城內(nèi)的城樓、城墻保存還算完好，經(jīng)濟(jì)利益和外來文化的沖擊使鳳凰古城失去了原有的風(fēng)貌。超過80%的商店業(yè)主不是當(dāng)?shù)厝耍僖部床坏匠快F中在沱江流水中洗衣的婦女，再也看不到原汁原味為當(dāng)?shù)匕傩辗?wù)的面條坊、鐵匠鋪;代之而起的是數(shù)量眾多的酒吧、銀器店、姜糖店以及餐館。

　　沿沱江兩岸，北面幾乎全部改成了酒吧，南面依托吊腳樓，建成了密密麻麻的家庭客棧，還有各式商店、餐館、銀器店布滿了古城的路邊巷口。

　　不僅如此，鳳凰古城原有的部分建筑也發(fā)生了不少改變。原來兩層的房子，過幾年便加蓋一層。再過幾年，已經(jīng)“長”高到四層。為了躲避執(zhí)法，鳳凰古城的違章建筑大多是晚上修建。由于地基承重有限，這些建筑在洪水來襲時險象環(huán)生。

　　擁有中國歷史文化名城保護(hù)專家委員會委員、同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心主任等多個身份的阮儀三，因?qū)ζ竭b、麗江等眾多古城鎮(zhèn)保護(hù)的突出貢獻(xiàn)而被譽(yù)為 “古城衛(wèi)士”，鳳凰古城的旅游剛起步時，當(dāng)?shù)氐穆糜我?guī)劃就是阮儀三所做的。

　　阮儀三說，他剛到鳳凰古城調(diào)研時，當(dāng)時完整的吊腳樓是13座，現(xiàn)在130座都不止?！八麄儸F(xiàn)在又叫我做規(guī)劃，我說你把這些拆了我再來做?！?/p>

　　鳳凰縣水利局局長毛德昌向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，數(shù)量眾多的吊腳樓多少會影響到防洪。

　　據(jù)《三湘都市報》報道，鳳凰縣防指辦公室主任吳汝成此前接受媒體采訪時透露，鳳凰古城商業(yè)開發(fā)后，酒店、旅館建得離沱江岸邊越來越近，改變了河流斷面，加重了災(zāi)情。

　　另外，沱江上新修的數(shù)座橋梁，離水面特別低，每每洪水來臨便被吞沒。此次特大洪水，更是沖垮了彩虹橋，雪橋也損毀嚴(yán)重。

　　鳳凰縣水利部門對此解釋稱，沱江幾座橋的設(shè)計是根據(jù)鳳凰的水文記錄來考慮防洪措施的，符合規(guī)定的防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，之前沒有出現(xiàn)過險情。但是這次暴雨是鳳凰縣三百年一遇的巨大洪災(zāi)，已經(jīng)超出設(shè)計的考慮范圍。

　　湖南大學(xué)建筑學(xué)院副院長柳肅認(rèn)為，沿河不能夠有太多的建設(shè)，尤其是建橋，建橋是阻擋洪水的一個很重要因素，凡是有洪水的時候，上游亂七八糟的東西沖下來，樹木、房屋倒塌，大塊的東西在河上漂過來，一遇到橋就容易堵，像水壩一樣，所以這時橋容易被沖垮。

　　阮儀三對于在沱江上建橋持反對態(tài)度，他說，建橋破壞了整個水體，并且破壞了景觀。

　　不過，任真君一直強(qiáng)調(diào)，鳳凰古城核心景區(qū)內(nèi)，所有的建筑都是嚴(yán)格按照《鳳凰古城保護(hù)條例》和《鳳凰縣城市整體規(guī)劃》執(zhí)行的，并不存在違章建筑。