衡陽(yáng)破壞選舉案中，56名存在送錢拉票行為的省人大代表，有黨員和國(guó)家工作人員32人，占總數(shù)的57.1%；518名收受錢物的市人大代表，有黨員和國(guó)家工作人員383人，占總數(shù)的73.9%；76名收受錢物的大會(huì)隨團(tuán)工作人員，有黨員和國(guó)家工作人員46人，占總數(shù)的60.5%。
這組數(shù)據(jù)令人痛心！案發(fā)之時(shí)，如此多的黨員和國(guó)家工作人員，竟然出現(xiàn)了“集體失語(yǔ)”現(xiàn)象。絕大多數(shù)人選擇了同流合污、明哲保身，沒(méi)有一個(gè)人敢于站出來(lái)，旗幟鮮明地抵制歪風(fēng)邪氣。
何以集體失職，出現(xiàn)“更無(wú)一人是男兒”的現(xiàn)象？這里面的領(lǐng)導(dǎo)干部到哪兒去了？共產(chǎn)黨員到哪兒去了？
不敢擔(dān)當(dāng)之害，無(wú)異于貪污腐敗。這些沉重的追問(wèn)，是反思衡陽(yáng)破壞選舉案必須回答的問(wèn)題。
市委書記的“狠話”變空話
衡陽(yáng)破壞選舉案之所以爆發(fā)，當(dāng)時(shí)的以童名謙為市委書記的衡陽(yáng)市委班子要負(fù)極大責(zé)任。正是他們的麻木不仁和無(wú)所作為，使其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和各代表團(tuán)黨組織失去了“主心骨”，使整個(gè)大會(huì)選舉工作成為了一艘沒(méi)有舵的船，在拉票賄選的陰風(fēng)濁浪中沉沒(méi)。
案發(fā)后，童名謙一度認(rèn)為自己有些“冤枉”。他表示，該做的都已經(jīng)做了。
從表面上看，童名謙的話似乎有理。在衡陽(yáng)市第十四屆人大一次會(huì)議召開(kāi)前夕，童名謙先后兩次主持會(huì)議部署換屆事項(xiàng)。他放出“狠話”，對(duì)搞拉票賄選等活動(dòng)的，堅(jiān)決從嚴(yán)、從重、從快處理，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。
該開(kāi)的會(huì)開(kāi)了，該講的話講了……童名謙似乎已經(jīng)履職到位了。然而，人們很快發(fā)現(xiàn)，他是“口號(hào)響亮無(wú)比、行動(dòng)寥寥無(wú)幾”，不過(guò)是在“一絲不茍走形式”。
大會(huì)召開(kāi)期間，3名農(nóng)村基層代表候選人和1名市直單位代表候選人先后兩次向童名謙反映賄選情況，都沒(méi)引起他足夠的重視和警覺(jué)。他只是召開(kāi)各代表團(tuán)臨時(shí)黨支部書記和團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，安排市人大召開(kāi)市人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，對(duì)換屆紀(jì)律進(jìn)行重申，卻沒(méi)有真正對(duì)違紀(jì)違法行為“亮劍”，致使送錢拉票之風(fēng)愈演愈烈，直至完全失控。
選舉結(jié)束后，一名送出60余萬(wàn)元的農(nóng)村基層代表候選人得知落選后當(dāng)場(chǎng)暈倒。當(dāng)晚，該候選人通過(guò)手機(jī)短信向童名謙等市領(lǐng)導(dǎo)反映賄選情況，并提出個(gè)人要求。童名謙收到后，對(duì)短信反映的情況沒(méi)有認(rèn)真追查，僅僅要求各縣(市、區(qū))“退錢給落選的代表候選人，并做好思想工作”，以求息事寧人。
大會(huì)閉幕后，其他方面包括網(wǎng)絡(luò)上先后出現(xiàn)關(guān)于賄選的舉報(bào)和反映，在衡陽(yáng)的干部群眾中，議論賄選的聲音也越來(lái)越大。然而，當(dāng)時(shí)的以童名謙為班長(zhǎng)的衡陽(yáng)市委依然沒(méi)有采取措施亡羊補(bǔ)牢。
事實(shí)證明，童名謙“擲地有聲”的“狠話”，在違紀(jì)違法現(xiàn)象面前，不過(guò)是一句空話。
“他是出了名的‘老好人’，向來(lái)不多事，任何人都不得罪?！焙鲜〖o(jì)委調(diào)研法規(guī)室主任陳永實(shí)告訴記者，童名謙在人大選舉前，已經(jīng)知道可能會(huì)調(diào)往省政協(xié)任職，根本沒(méi)有心思和勇氣來(lái)處理拉票賄選問(wèn)題，生怕得罪人，怕影響前程。
“一句話形容童名謙，就是‘不履職、不擔(dān)當(dāng)’。”湖南省委“409”案專案組組長(zhǎng)、省紀(jì)委常委陳健說(shuō)，在其位就要謀其政，童名謙自己做了“好人”，到頭來(lái)誤了事業(yè)、傷了民心、害了自己，教訓(xùn)深刻?！八谙麡O腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人！”
