記者從16日在湖南長沙開幕的第十二屆全國種子信息交流暨產(chǎn)品交易會上獲悉,目前中國共確定了57個制種大縣(市)。全國種子企業(yè)已由2011年的8700多家減少到目前的5200家,減幅近30%。
據(jù)農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍介紹,企業(yè)數(shù)量減少是因為中國目前正推動企業(yè)進(jìn)行兼并重組,并在研發(fā)能力、資本能力、固定資產(chǎn)和技術(shù)水平等方面大幅提高準(zhǔn)入門檻。據(jù)介紹,以經(jīng)營雜交水稻的企業(yè)為例,其注冊資本從過去的500萬提高到現(xiàn)在是3000萬?!坝蓖埔惑w化”企業(yè)的注冊資本則由3000萬提高到1億,且固定資產(chǎn)要在5000萬以上。
同時,國家還通過項目扶持、建立綠色通道、減免企業(yè)所得稅等方式支持企業(yè)建立商業(yè)化育種體系。2013年國家共免征種子企業(yè)所得稅6.5億元。
馬淑萍表示,為加強(qiáng)種子基地建設(shè),提高供種保障能力。截至今年,中國共劃定了西北、西南和海南三大制種片區(qū)。其中海南省擬規(guī)劃5萬畝(15畝=1公頃)的制種核心保護(hù)區(qū)。此外,農(nóng)業(yè)部還在全國范圍內(nèi)認(rèn)定了52個制種大縣,這52個縣包括28個水稻制種縣和24個玉米制種縣,它們的制種數(shù)量分別占到全國的55%和70%。另外,還有湖南懷化、江蘇鹽城、 新疆昌吉、甘肅張掖、四川綿陽等5個制種大市。農(nóng)業(yè)部和財政部正計劃對這些縣市進(jìn)行“制種大縣(市)獎勵”。
全國人大農(nóng)委法案室副主任張福貴介紹,新《種子法》草案已完成,有望在明年年底正式出臺?!啊斗N子法》的修訂堅持了鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、新品種保護(hù);強(qiáng)化國家對育種基礎(chǔ)性公益性研究的支持力度;堅持市場化并扶持種子企業(yè)和保障種業(yè)安全等幾大原則?!睆埜YF表示,國家以立法形式鼓勵種子企業(yè)創(chuàng)新和確保其市場主體地位,目的就是在于保護(hù)本國的“種子主權(quán)”。