國產(chǎn)大豆目標(biāo)價格補貼政策已進入實質(zhì)性操作階段,黑龍江已開始統(tǒng)計農(nóng)戶的大豆實際種植面積,豆農(nóng)明年5月底前可領(lǐng)取補貼。
“經(jīng)過前期的準(zhǔn)備,國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門建立的價格監(jiān)測網(wǎng)點、種植面積統(tǒng)計網(wǎng)點已經(jīng)陸續(xù)開始運作,2014/2015年度國產(chǎn)大豆目標(biāo)價格補貼開始進入實質(zhì)性操作階段?!焙邶埥〈蠖箙f(xié)會副秘書長王小語向記者說道。
年初的2014年“中央一號”文件中明確提出今年國產(chǎn)大豆實施目標(biāo)價格補貼試點。目標(biāo)價格補貼政策就是在市場形成農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格的基礎(chǔ)上,釋放價格信號引導(dǎo)市場預(yù)期,通過差價補貼保護生產(chǎn)者利益的一項農(nóng)業(yè)支持政策。今年5月17日,國家發(fā)改委會同財政部、農(nóng)業(yè)部公布了2014年大豆目標(biāo)價格為每噸4800元。
“實施國產(chǎn)大豆目標(biāo)價格補貼,市場關(guān)注的焦點是國產(chǎn)大豆的實際價格水平和單產(chǎn)如何確定?!蓖跣≌Z認為,從目前了解的情況來看,國家相關(guān)部門已經(jīng)在各地設(shè)立了價格水平監(jiān)測網(wǎng)點,可能會采用一定階段內(nèi)的平均價格作為補貼參考價格。同時,各地對大豆平均單產(chǎn)等數(shù)據(jù)也開始調(diào)研,極有可能全省采用同一單產(chǎn)數(shù)據(jù)進行核算。
據(jù)記者了解,近期黑龍江各地已經(jīng)開始統(tǒng)計農(nóng)戶的大豆實際種植面積?!?0月10日至15日,村里開始統(tǒng)計農(nóng)戶種植大豆情況。截至15日,村里種植大豆的農(nóng)戶已經(jīng)報完種植畝數(shù),總體種植面積已經(jīng)報給農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)委?!焙邶埥d克縣某村村委會主任楊長軒向期貨日報記者說道。據(jù)他介紹,農(nóng)戶只需要上報大豆種植面積即可,產(chǎn)量、售糧價格等數(shù)據(jù)不需要上報。
王小語介紹稱,從市場了解的情況來看,今年根據(jù)目標(biāo)價格與市場價格的差價和全省大豆產(chǎn)量測算補貼資金總額,然后按照目標(biāo)價格與市場價格的差價和全省平均單產(chǎn)確定全省每畝平均補貼標(biāo)準(zhǔn),補貼時依據(jù)大豆實際種植面積進行撥付和發(fā)放。
據(jù)了解,補貼發(fā)放方式為2015年4月底前,中央財政將補貼資金以專項轉(zhuǎn)移支付方式撥付到??;5月15日前,省級財政根據(jù)各縣大豆實際種植面積和每畝平均補貼標(biāo)準(zhǔn),通過開設(shè)的補貼資金專戶將補貼資金直接撥付給縣(市、單位);5月31日前,由縣(市、單位)根據(jù)實際種植面積和每畝平均補貼標(biāo)準(zhǔn),通過糧食補貼“一折(卡)通”將補貼資金足額兌付給實際種植者。
“具體的市場價格和平均單產(chǎn)成為目前市場關(guān)注的焦點?!敝袊蠖咕W(wǎng)總經(jīng)理劉兆福稱,目前國家還沒有公布確定市場價格的操作細則。