據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,國土資源部、農(nóng)業(yè)部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,借發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,變相建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房、別墅等將設(shè)施農(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)的做法將被嚴(yán)格禁止。
國土資源部耕地保護(hù)司副司長劉明松說,一些地方以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名,違規(guī)建設(shè)大棚房、小產(chǎn)權(quán)房、別墅等項(xiàng)目,亟待加強(qiáng)監(jiān)管。
劉明松:它在設(shè)施農(nóng)用地上搞混合功能,混合使用,比如它建了多層樓,盡管用地面積沒有超過3畝、5畝,但是蓋樓性質(zhì)不一樣,我們本來說可以搞糧食倉儲(chǔ)、晾曬場所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模服務(wù)的課業(yè),但是它在一樓搞設(shè)備、搞廠房,二三四五六都搞酒店、都搞餐飲服務(wù),這就變相了,這個(gè)功能成了一個(gè)宅基地,這個(gè)就不行。比如我們上次調(diào)研東北某省份,它把生產(chǎn)管理用房建成高檔別墅式的房子,通過旅游、開發(fā)出讓租賃,這完全走樣了。
兩部委聯(lián)合下發(fā)的通知首次將規(guī)?;Z食生產(chǎn)所需配套設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)用地范圍,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),規(guī)模化糧食生產(chǎn)配套設(shè)施可占用基本農(nóng)田,取消設(shè)施農(nóng)用地審核,改為備案制度。
劉明松:規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配備設(shè)施也要嚴(yán)格控制規(guī)模,在南方地區(qū)是500畝以內(nèi),北方地區(qū)一千畝以內(nèi)的配套設(shè)施占地規(guī)模不能超過3畝,超過500畝,一千畝以上規(guī)模的配套設(shè)施最多也不能超過10畝。
劉明松說,通知特別強(qiáng)調(diào),對擅自變相將設(shè)施農(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)等三種行為將被嚴(yán)格禁止。
劉明松:我們明確規(guī)定,設(shè)施農(nóng)用地不得改變土地用途,禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),以農(nóng)業(yè)為依托的酒莊、莊園、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)中的一些永久性的建筑,比如會(huì)議場所,停車場等,這個(gè)要嚴(yán)格按建設(shè)管理執(zhí)行土地農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收的報(bào)批。第二個(gè)不得超過用地標(biāo)準(zhǔn),禁止擅自擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模,或通過分級申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模。第三不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì),禁止擅自將設(shè)施用于其他經(jīng)營。