近年來(lái)，大量“洋貨”農(nóng)產(chǎn)品的到來(lái)，對(duì)我國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。表面上看是國(guó)內(nèi)、國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品在品種、品質(zhì)、價(jià)格等環(huán)節(jié)上的競(jìng)爭(zhēng)，深層上看則是一批跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在背后作推手。那么問(wèn)題來(lái)了，該如何壯大我們自己的民族企業(yè)實(shí)力，如何孵化出我們自己的具有國(guó)際影響力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，并最終借助他們的力量來(lái)提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。
企業(yè)一頭連基地連農(nóng)民、一頭連市場(chǎng)，企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的拓路先鋒，企業(yè)的實(shí)力就是農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，我們不僅要培育市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，更要培育國(guó)際級(jí)的龍頭企業(yè)。
跨國(guó)公司由“銷(xiāo)售商”變身“農(nóng)場(chǎng)主”
近年來(lái)，以歐美為首的大型跨國(guó)公司，如世界四大糧商美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資不斷增加。跨國(guó)公司的進(jìn)入，一方面拉動(dòng)農(nóng)業(yè)投資增加、優(yōu)化國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)同國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展接軌；但另一方面也易對(duì)我國(guó)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成壟斷，對(duì)本土企業(yè)造成沖擊，這要引起我們的高度重視。
“目前，跨國(guó)公司已開(kāi)始轉(zhuǎn)變?cè)谥袊?guó)投資的戰(zhàn)略，由原來(lái)集中于農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入領(lǐng)域發(fā)展?？鐕?guó)公司對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的投資出現(xiàn)新動(dòng)向，由‘銷(xiāo)售商’變身‘農(nóng)場(chǎng)主’，開(kāi)始涉足農(nóng)產(chǎn)品上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉身利說(shuō)。
“從外資布局來(lái)看，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)利用外資協(xié)議額占全國(guó)很大比重，僅廣東、福建、山東三省農(nóng)業(yè)外商投資協(xié)議金額就占了全國(guó)近70%。”中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金董事長(zhǎng)吳文軍說(shuō)。
理性看待跨國(guó)公司帶來(lái)的正負(fù)效應(yīng)
在與跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)本土企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)和技術(shù)革新，縮短了與跨國(guó)企業(yè)間的差距；跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)雇員、供應(yīng)商、農(nóng)民等進(jìn)行技能培訓(xùn)、職業(yè)教育，一定程度上提高了中國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，借助先進(jìn)力量或是成熟模式來(lái)引導(dǎo)帶動(dòng)是必要的。臺(tái)灣知名的飼料與肉類(lèi)加工企業(yè)大成長(zhǎng)城公司在東北投資設(shè)廠(chǎng)，現(xiàn)為大成東北亞公司，員工達(dá)1萬(wàn)多人，已經(jīng)逐漸成為亞洲最大的農(nóng)畜公司，帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工的出口創(chuàng)匯。
“在看到積極意義的同時(shí)，我們更要對(duì)不利影響保持高度警惕?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在企業(yè)弱小和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等弊端，跨國(guó)農(nóng)業(yè)公司進(jìn)入和企業(yè)并購(gòu)，導(dǎo)致原來(lái)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)被打破，容易產(chǎn)生市場(chǎng)壟斷效應(yīng)。
在油脂加工行業(yè)，我國(guó)成規(guī)模的大豆加工企業(yè)中，外商獨(dú)資或參股的企業(yè)年加工能力已占市場(chǎng)份額的80%以上。有專(zhuān)家測(cè)算，我國(guó)大豆每年進(jìn)口量應(yīng)控制在2000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，超過(guò)這個(gè)量，每增加100萬(wàn)噸，就會(huì)有130萬(wàn)農(nóng)民放棄大豆種植。
抗衡跨國(guó)公司還需自身硬
“今后農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在大型跨國(guó)公司之間的爭(zhēng)奪。要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的全球市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，就必須培養(yǎng)我們自己的大型企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)公司?！敝袊?guó)進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)開(kāi)展與創(chuàng)新部經(jīng)理陳翔說(shuō)，要把國(guó)有資本向涉及國(guó)家食品安全、國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域集中，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合重組，組建一批能夠與國(guó)外企業(yè)相抗衡的大型企業(yè)集團(tuán)。
北京惠農(nóng)興業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究中心主任徐德徽說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)利用外商投資的戰(zhàn)略研究和規(guī)劃制定，使外資引進(jìn)與國(guó)家農(nóng)業(yè)食品發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，充分釋放跨國(guó)公司的正面效應(yīng)，盡可能減少其負(fù)面影響。確定外商投資的開(kāi)放重點(diǎn)和次序，細(xì)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域鼓勵(lì)、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。
此外，建立外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和安全預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)控跨國(guó)公司并購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)流通加工龍頭企業(yè)的動(dòng)向。同時(shí)還要建立和完善相應(yīng)的法律制度，禁止導(dǎo)致收購(gòu)方產(chǎn)生或強(qiáng)化市場(chǎng)壟斷地位的并購(gòu)行為；對(duì)目前已被跨國(guó)公司控制的行業(yè)，應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略利益角度進(jìn)行行業(yè)管制，以確保我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。
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