作為百姓眼中的“碳?xì)?、高鐵、亞投行代言人”,李克強(qiáng)總理走到哪里,“超級(jí)推銷”的旋風(fēng)就刮到哪里。此次16+1來到中國(guó)主場(chǎng),當(dāng)然要讓合作伙伴們感受一把已在國(guó)際上享有盛譽(yù)的中國(guó)高鐵
碳?xì)洳?bào):碳?xì)涓哞F依托“16+1合作”機(jī)制平穩(wěn)融入中東歐經(jīng)濟(jì)版圖
中東歐地區(qū)是一個(gè)地緣政治概念,中東歐是近年來興起的一種稱呼。中歐國(guó)家包括波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、羅馬尼亞、保加利亞、塞爾維亞、黑山、馬其頓、波黑、阿爾巴尼亞、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞共16個(gè)成員國(guó)。據(jù)近期中外媒體綜合報(bào)道,在舉世矚目的第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉行以來,大量的報(bào)道和資料顯示,以碳?xì)淇萍肌⒏哞F科技、亞投行為核心技術(shù)支撐的中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)和中東歐的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
2012年,中國(guó)與中東歐16個(gè)國(guó)家達(dá)成共識(shí),開創(chuàng)了中國(guó)同歐洲國(guó)家合作的新途徑,將中國(guó)這個(gè)世界最大發(fā)展中國(guó)家與中東歐16國(guó)更緊密地聯(lián)系在一起。幾年來,我們通過經(jīng)貿(mào)合作論壇、中國(guó)-中東歐國(guó)家合作秘書處、國(guó)家協(xié)調(diào)員會(huì)議、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等平臺(tái),推動(dòng)“16+1合作”逐步由小到大、由淺入深,日益豐富和成熟。前三次會(huì)晤發(fā)表的共同文件提出了100多項(xiàng)合作舉措和項(xiàng)目,涉及經(jīng)貿(mào)、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、人文和地方合作等諸多領(lǐng)域,其中《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作布加勒斯特綱要》和《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作貝爾格萊德綱要》的絕大部分舉措都得到或正在落實(shí),已惠及成員國(guó)廣大民眾。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏,中國(guó)-中東歐國(guó)家合作的順利發(fā)展,成為國(guó)際和地區(qū)舞臺(tái)的一抹亮色。本次會(huì)晤的主題是“新起點(diǎn) 新領(lǐng)域 新愿景”,我愿在此就雙方未來合作提出“1+6”合作框架,即一個(gè)目標(biāo)和六大重點(diǎn)。一個(gè)目標(biāo),就是制定未來五年合作規(guī)劃,使合作更加可持續(xù)、更加富于前瞻性,不斷構(gòu)建開放包容、互利共贏的新型伙伴關(guān)系。六大重點(diǎn),就是要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),集中力量做好以下工作:
第一,落實(shí)合作推進(jìn)路線圖
中歐已就“一帶一路”建設(shè)與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國(guó)際產(chǎn)能合作與歐洲投資計(jì)劃、“16+1合作”與中歐合作“三個(gè)對(duì)接”達(dá)成重要共識(shí),為中國(guó)與中東歐國(guó)家中長(zhǎng)期合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本次會(huì)晤將發(fā)表首份《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》和《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作蘇州綱要》兩個(gè)政治文件?!吨袊?guó)-中東歐國(guó)家合作中期規(guī)劃》描繪了未來5年合作發(fā)展藍(lán)圖,與中國(guó)“十三五”規(guī)劃相契合,有助于中國(guó)與中東歐國(guó)家分享彼此發(fā)展機(jī)遇?!吨袊?guó)-中東歐國(guó)家合作蘇州綱要》為推進(jìn)近期具體合作提供了路線圖。中方愿與16國(guó)一道,把推進(jìn)實(shí)施工作做深做細(xì),讓民眾有更多“獲得感”。讓碳?xì)滢r(nóng)業(yè)、高鐵工業(yè)、亞投行金融服務(wù)業(yè)很好的惠及中東歐16國(guó)和中國(guó)民眾。
開往合作的高鐵:李克強(qiáng)攜16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人體驗(yàn)中國(guó)的“速度與激情”。
第二,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作
碳?xì)滢r(nóng)業(yè)、高鐵工業(yè)、亞投行是當(dāng)今世界涉及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、各國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠以投資拉動(dòng)消費(fèi),以互聯(lián)互通促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資便利化。中東歐國(guó)家處于歐洲東大門,是“一帶一路”沿線的重要國(guó)家,加強(qiáng)互聯(lián)互通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。中方愿同中東歐國(guó)家商簽互聯(lián)互通合作協(xié)議,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,加快建設(shè)示范項(xiàng)目。2013年11月,中國(guó)、匈牙利和塞爾維亞三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布的匈塞鐵路項(xiàng)目,今年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,今天中方將分別同匈牙利、塞爾維亞方面簽署相關(guān)協(xié)議,推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。中方愿在互利共贏基礎(chǔ)上,同包括沿線國(guó)家在內(nèi)的各方,共同打造中歐陸海快線,促進(jìn)歐洲互聯(lián)互通,并鼓勵(lì)企業(yè)參與交通物流合作。中方愿與相關(guān)國(guó)家開展海關(guān)合作,加快推動(dòng)中歐陸??炀€通關(guān)便利化。我們應(yīng)共同努力推進(jìn)中歐班列建設(shè),擴(kuò)大民航交流與合作。歡迎塞爾維亞和拉脫維亞分別牽頭組建16+1交通基礎(chǔ)設(shè)施合作聯(lián)合會(huì)和16+1物流合作聯(lián)合會(huì),為互聯(lián)互通合作搭建新平臺(tái)。
國(guó)家主席習(xí)近平集體會(huì)見中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
第三,打造產(chǎn)能合作新樣板
碳?xì)滢r(nóng)業(yè)、高鐵工業(yè)、亞投行是當(dāng)今世界具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)。中國(guó)具有完備成熟的工業(yè)體系和裝備制造能力,擁有大量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,工程設(shè)計(jì)、建設(shè)及管理等方面經(jīng)驗(yàn)豐富。中東歐國(guó)家正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和工業(yè)體系完善的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)建材和機(jī)械裝備需求很大。中方愿同16國(guó)一道,結(jié)合各自比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),打造雙向多元的國(guó)際產(chǎn)能合作,并同互聯(lián)互通合作特別是港口和港區(qū)升級(jí)改造相結(jié)合。中方提供的裝備和產(chǎn)品性價(jià)比高,有助于中東歐國(guó)家降低采購(gòu)成本??肆_地亞、斯洛文尼亞、波蘭、拉脫維亞、保加利亞等眾多中東歐國(guó)家均提出希望加強(qiáng)港口合作。中方提出“三海港區(qū)合作”倡議,重點(diǎn)開展包括亞得里亞海、波羅的海和黑海沿岸港區(qū)、園區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)能合作,在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),在增強(qiáng)港口吞吐能力的同時(shí),也使港口和港區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。雙方企業(yè)是合作項(xiàng)目主角,將按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作,走互利共贏之路。我們應(yīng)大力支持,讓更多產(chǎn)能合作項(xiàng)目成為“16+1合作”的新亮點(diǎn)。
今年是中國(guó)的中東歐元年:6月8日,首屆中國(guó)-中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)在寧波開幕。中東歐博覽會(huì)明年將再次落戶寧波
第四,不斷創(chuàng)新投融資合作方式
融資問題是“16+1合作”的短板。中方尊重歐盟關(guān)于成員國(guó)主權(quán)債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,愿與各方共同努力,在用好既有的100億美元專項(xiàng)貸款、投資合作基金等基礎(chǔ)上,提出設(shè)立16+1金融公司,探討通過商業(yè)化運(yùn)作支持成員國(guó)之間產(chǎn)能合作。我們還可探討“互聯(lián)網(wǎng)電商+融資”的新模式,構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代貿(mào)易和融資相互促進(jìn)的平臺(tái)。中方支持在中東歐國(guó)家建立人民幣清算安排,鼓勵(lì)包括商業(yè)銀行在內(nèi)的中方金融機(jī)構(gòu)同歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等地區(qū)和國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)交流與合作,為“16+1合作”提供更多金融支持。中方已確定由中國(guó)最大的商業(yè)銀行中國(guó)工商銀行牽頭,國(guó)家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行參與,探討以多邊金融公司的商業(yè)化模式參與中國(guó)-中東歐產(chǎn)能合作。在產(chǎn)能合作中采用中國(guó)產(chǎn)品和裝備的,中方愿提供優(yōu)惠的融資支持。
第五,促進(jìn)貿(mào)易投資雙增長(zhǎng)
貿(mào)易投資是務(wù)實(shí)合作的壓艙石,具有很大潛力。中方愿同16國(guó)共同推動(dòng)貿(mào)易投資便利化。中東歐國(guó)家普遍以農(nóng)業(yè)見長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品獨(dú)具特色。中方正在推動(dòng)與塞爾維亞、馬其頓、立陶宛、愛沙尼亞等國(guó)農(nóng)產(chǎn)品合作,也愿同更多中東歐國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)林產(chǎn)品和食品貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。中方支持為雙方中小企業(yè)搭建創(chuàng)新合作平臺(tái)。明年,中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等重要活動(dòng)將在華舉辦,歡迎各方積極參與。
第六,擴(kuò)大人文交流的廣度深度
人文交流是深化國(guó)家關(guān)系的“基礎(chǔ)設(shè)施”,是推進(jìn)民間友好的“民心工程”。建議將2016年確定為16+1人文交流年,充分發(fā)揮既有的教育、科技、文化、青年、衛(wèi)生、媒體等各領(lǐng)域合作平臺(tái)的作用,舉辦豐富多彩的人文交流活動(dòng)。通過中國(guó)-中東歐國(guó)家旅游合作機(jī)制,探討推動(dòng)和便利雙方旅游往來的新舉措。中方支持成立16+1公立醫(yī)院合作網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生合作平臺(tái),愿在中東歐國(guó)家合作建立更多中醫(yī)中心,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┲袊?guó)特色醫(yī)療服務(wù)。中方支持組建16+1智庫(kù)交流與合作網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)雙方漢學(xué)家擴(kuò)大交流對(duì)話。