近日，位于廣州市的重點開發(fā)區(qū)域廣鋼新城再陷“毒地”風波，這個規(guī)劃20萬居住人口的新城，是繼珠江新城之后的又一個廣州新地標。為此，廣鋼新城在過去兩年時間總共推地13宗，累計成交金額達338億元。包括來自中海、保利在內的多家房企聚集于此，當中也包括首次進入廣州的金融街及深振業(yè)。

然而，前身為重工業(yè)區(qū)的廣州鋼鐵廠變身后卻帶來了諸多后遺癥。有質疑稱，廣鋼新城土地尚未修復完成，土地中仍殘留有大量重金屬有害物質，而開發(fā)商已經開始建樓，部分樓盤甚至臨近收樓。

這一情況是否屬實?記者第一時間聯(lián)系了環(huán)保局、國土局及包括中海、保利、金融街、華發(fā)、深振業(yè)、中國金茂、北大資源在內的7家房企進行了核實。

51萬平方米土壤需要修復

據了解，早在2011年廣州市政府就明確規(guī)定，廣鋼集團與寶鋼集團重組后廣鋼生產基地將關停并搬出市區(qū)，空出的1.68萬平方公里土地，將開發(fā)其他用途。

2014年2月廣鋼新城首次推出五宗地，成交總價155億元，然而廣鋼新城的推地大戲遠未結束，2014年9月，廣鋼再推六宗地，成交總價122億元。這一節(jié)奏持續(xù)到2015年11月，廣鋼新城第三批出讓兩宗地，成交總價61億元。這三次推地吸引來了保利、中海、華發(fā)、金融街、深振業(yè)、北大資源、中國金茂幾家房企。

時隔兩年，廣鋼新城早已破土動工，部分樓盤已經開賣。近日，一則“由于土壤中含有大量重金屬污染物質”的消息受到廣泛關注，樓還沒建好卻被曝出“毒土”風波。

在廣州市環(huán)保局官方網站，記者找到一份關于《廣鋼新城土壤污染問題》的公開回復，當中顯示，2013年12月，廣鋼委托廣東省生態(tài)環(huán)境和土壤研究所編制《廣鋼集團白鶴洞地塊(北區(qū))土壤狀況調查及修復方案》。結果顯示，廣鋼地塊有51.75萬立方米受污染土壤需要進行土壤修復，其中北區(qū)量最大，污染土壤量近2/3。

當中特別提到，廣鋼新城“AF040137、AF040138地塊項目”環(huán)評報告調查內容為：廣鋼北區(qū)污染土壤區(qū)域有電爐分廠、煉鐵分廠、連軋分廠、金業(yè)鋼廠、廢渣填埋場，總污染面積6.8萬平方米，污染深度1.65米~5米，總污染土方量為333385立方米。

該環(huán)評報告同時顯示，北區(qū)土壤中超標的重金屬有鉛硒鋅砷汞銅鎳鉻8種。鉛、硒、鋅超標較高，分別是28.6%、21.1%，10.5%，鉛最大超標倍數179.2倍。而監(jiān)測16種多環(huán)芳烴中超標的有11種，苯并(a)芘最大超標58.4倍。土壤需要修復。

環(huán)保局回應部分通過環(huán)評

這些重度污染的土壤會否影響現(xiàn)開發(fā)樓盤?環(huán)評報告是項目環(huán)境問題的基礎資料，能否取得環(huán)評報告，是衡量上述十余宗土地是否具備開發(fā)資格的基礎信息。

而記者查證廣州市環(huán)境保護局政府信息公開網站，相關審批結果中共有11幅地塊顯示取得了環(huán)保局批復文號，但廣鋼新城AF040140、AF040137、AF040138地塊項目、AF040404地塊環(huán)保局批復文號未顯示。

由于該批復單位為廣州市荔灣區(qū)環(huán)境保護局，記者第一時間致電荔灣區(qū)環(huán)境保護局進行采訪，一位洪姓工作人員向記者表示，“已經批復的地塊都已公示，不是所有的地塊都受到污染，由于是逐個項目批復，也存在部分未通過環(huán)評的地塊。”

按該負責人所指，也就意味著，廣鋼新城地塊并非整體受到污染，對于部分本身未受到污染或已修復達標的地塊環(huán)保局已給予環(huán)評批復，屬正常開工建設。而對于部分污染嚴重的地塊則需繼續(xù)修復，直到檢測合格，環(huán)保部門才給項目環(huán)評審批，否則不能動工。

企業(yè)是否存在違規(guī)操作?

未通過環(huán)評的地塊已開工建設?記者通過公開資料查詢到，上述AF040140、AF040137、AF040138地塊項目、AF040404地塊項目分別為保利及中海地產所有。對此，記者電話采訪了保利及中海相關負責人，雙方均向記者表示，“已全部取得環(huán)評批復，不存在遺漏情況。”

在中海地產給記者的回復資料中，廣鋼新城AF040137、AF040138地塊項目、AF040404地塊項目的確均已取得了環(huán)評報告批復。

為了更進一步核實情況，在調查的過程當中，記者也多方聯(lián)系了在廣鋼新城拿地的7家房企。

據保利地產副總經理余英向《中國經營報》記者表示，保利獲得的這塊地已經通過環(huán)評，這塊地原本屬于停車場，不存在污染的情況。

中海地產相關人士則向記者表示，“土地是公開市場獲得，相關手續(xù)齊全”。該人士表示可以向記者提供上述土地的環(huán)評報告編號。截稿前，記者依然未能看到這些地塊的完整信息。

“北大資源這塊地之前是文化宮舊址，在選點測評時并未要求做土地凈化，但為了安全起見還是向下深挖了7米將土地移運，所以這塊地是達標的，也有檢驗合格的文件。”北大資源廣州品牌負責人對記者表示。

珠海華發(fā)集團證券代表向記者表示，“開發(fā)商在拿地的時候信賴政府已經將這個土地進行處理，華發(fā)在開工時也是走完了標準程序。”

深振業(yè)董秘彭慶偉在接受記者采訪時也表示，“經過核實，深振業(yè)所拿的地塊確已獲得環(huán)評通過。”彭慶偉亦表示，這塊地是通過招拍掛取得，至于是否受到污染一開始并不知情。如果出現(xiàn)尚未處理的污染，會配合政府處理。

“經過確認，中國金茂所取得的地塊已通過環(huán)評，并取得《土壤檢測合格報告》。”中國金茂廣州品牌負責人向記者表示。

然而，記者多次致電金融街品牌負責人，對方電話一直未接聽電話，金融街廣鋼項目一位負責人在得知是記者后則直接將電話掛斷。

污染治理尚未全部結束

在廣東省招標投標監(jiān)管網記者找到一則《廣鋼白鶴洞地塊污染土壤修復項目招標公告》，招標內容當中顯示，廣鋼白鶴洞地塊南區(qū)污染土壤(1730m3多環(huán)芳烴污染土壤、182476m3重金屬和多環(huán)芳烴復合污染土壤)原位清挖、修復、處置;北區(qū)污染土壤已經全部清挖完畢，暫存于廣鋼白鶴洞地塊的充氣膜大棚內，清挖、堆置在大棚333385m3污染土壤全部為重金屬和多環(huán)芳烴復合污染土壤，需對該333385m3復合污染土壤進行修復、處置。

可見，廣鋼新城的確存在土地污染問題，那么，這些受污染的土壤如何修復?廣鋼集團方面表示：“根據調查結果，廣州市環(huán)保局組織全國知名專家對廣鋼白鶴洞地塊土壤修復方式進行了反復論證，最終決定采取‘原地異位’的修復方式。”就是將污染土壤從污染地域按相關要求清運到指定堆放場地后集中進行修復。

為防止出現(xiàn)二次污染，廣鋼集團在白鶴洞地塊南區(qū)建設了亞洲最大跨度存放污染土壤的膜結構大棚，2014年11月已將白鶴洞地塊(北區(qū))的所有污染土壤按照方案要求清挖、運輸、暫存至該膜結構大棚。

記者了解到，所謂的原地異位修復，主要是熱處理修復和土壤淋洗修復相結合的復合方式，適當輔以填埋。而修復這些被污染的土壤，廣鋼集團需要支付4.399億元。據了解，廣鋼地塊修復預計到2017年7月才能修復完成。

這些正在修復的土地會否對現(xiàn)有項目產生影響，一旦業(yè)主收樓入住，還有一年多才能完工的土壤修復工程會否給住戶帶來不便?為何不等到廣鋼新城全部土地都修復完畢后再出讓?帶著這些問題，記者致電廣州市國土資源和房屋管理局，相關負責人表示不便回應。