是到了該低頭看看土地的時候了。

繼國家發(fā)布“大氣十條”、“水十條”后，“土十條”(《土壤污染防治行動計劃》)日前頒布。計劃開宗明義:“當前，我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴重。”各省(區(qū)、市)要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點，制定土壤污染治理與修復規(guī)劃。

此前，國家已在各地實施多個試點，修復污染土地。臺州，正是其中一個試點。2010年起，該市著手修復因電子拆解而被重金屬和多氯聯(lián)苯等有機物污染的“重病”土壤。4年多過去了，土壤怎么修復?效果怎么樣?是否可復制可推廣?會不會有二次污染?

土壤“病”了

20多年前，臺州椒江港碼頭，一艘艘從美國、日本等地駛來的貨運船停泊在這里，工人們依次卸貨，廢舊電器、金屬部件、電路板、電線、廢塑料等被當?shù)厝朔Q為“洋垃圾”的固體廢棄物堆成一座座小山，再被分送到溫嶺、路橋等地。

“洋垃圾”將在那里被拆解，分離出銅、鋁、鐵等金屬。這些金屬材料，為溫嶺、黃巖的汽摩配件制造業(yè)，路橋、玉環(huán)的閥門配件制造等產(chǎn)業(yè)提供了基礎材料。每年，臺州還有超過百萬噸的黃銅、鋼鐵銷往國內(nèi)大型冶煉工廠。

然而，這本應是循環(huán)經(jīng)濟典型的電子拆解業(yè)，卻因為粗放的作業(yè)方式，種下了“毒”果。

謝仙平，峰江街道蒼東村村民，今年35歲，他已和“洋垃圾”打了快20年的交道。

上世紀90年代末，謝仙平家的小作坊最熱鬧的時候，門前屋后堆滿了廢舊電器，100多位工人拿著榔頭和錘子，“哐哐”敲開散熱器外殼。廢舊電腦的芯片被放進盆里，倒入硫酸，放在火上燒，先把芯片上的塑料燒掉，然后一遍遍地洗出銅和鐵。

謝仙平一點點地看著村里的河道變渾、變黑。土壤的變化不容易看出來，但“洗垃圾”的水和溶液會流到土里。很多年前，村里的土地里已經(jīng)種不出好糧食了。農(nóng)田也被電子垃圾侵占，一點點荒蕪。

2007年開始，省地質(zhì)調(diào)查員對峰江街道和新橋鎮(zhèn)全境進行土地質(zhì)量調(diào)查，出具的報告中，調(diào)查小組用“顯著影響土地質(zhì)量”一句話概括環(huán)境問題。

修復之路

再難以割舍，電子拆解業(yè)也要整治了，不然土壤的“病”無法解決。2010年5月，有關方面劃撥路橋區(qū)1000萬元專項資金，用于污染土壤修復試點。這也是全省第一例土壤污染修復的項目。

項目選在峰江街道山后許村變壓器市場附近的一塊土地上，面積12500平方米，這塊地上曾經(jīng)堆滿待拆解的變壓器。這塊土地修復，分為兩個階段。首先是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，停止種植一切可食用農(nóng)產(chǎn)品。第二步，是解毒，考慮到二次污染的風險以及成本，中科院南京土壤所和杭州高博環(huán)?？萍加邢薰緵Q定采用生物修復法。

高濃度污染土壤被剝離出來，經(jīng)過破碎疏松后，添加營養(yǎng)劑、菌劑，放入大型容器，進行生態(tài)堆制修復。低濃度污染土壤，則種上美人蕉、香蒲等濕地植物。“土壤加水后，處于厭氧環(huán)境中，濕地植物的根系能和土壤中的厭氧菌共同作用，分解有機物。”項目負責人表示。

修復的過程，花了整整兩年。2012年，省環(huán)境監(jiān)測中心對該地塊進行檢測，土壤污染危害風險降到了安全水平。

但修復的成本有些高。山后許村這塊地，每畝修復價將近50萬元。而據(jù)了解，生物修復的均價還比物理、化學修復便宜將近三分之二。

在另外一些被污染的土地上，一些環(huán)保人士也在進行更經(jīng)濟實惠的嘗試。

2005年，黃巖人胡國良承包了峰江街道的一片地，準備做苗木生意。第一批水杉和香樟種下，不到2個月就全死了。換了四五個品種，不是枯死，就是半死不活。

胡國良買回一大堆土壤相關的書研究。幾個月后，他小心翼翼地種下珊瑚、女貞、印度芥菜等草木。沒想到，還真活了。

南京土壤所的研究人員也來到峰江，每個月對土壤和胡國良種的植物進行檢測。“種糧食不行，不代表種草、種樹不行。”南京土壤所的研究人員說，一年又一年，數(shù)據(jù)顯示這片土地讓人欣喜的變化，這些觀賞類樹木正在慢慢地吸收著土壤里的重金屬。

如今，胡國良的綠植推廣面積達到9000畝，他也在篩選著新的品種，從高污染土壤到低污染土壤，從加拿利海棗到海州香蘆，有的樹活了，有的枯死了。但他會一直做下去。

任重道遠

與水污染、大氣污染以治為主的思路不同，“土十條”突出防和控，首要任務是摸清家底，目標也很長遠——到本世紀中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量才能全面改善。

作為試點，臺州在2011年公布“清潔土壤行動方案”，全面開展清潔土壤行動，加快解決土壤污染問題。到2015年，全市形成較為完善的土壤污染防治工作機制，土壤污染防治政策體系基本健全，全市基本消除重大土壤安全隱患。重點防控領域是金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、固廢拆解業(yè)、金屬熔煉業(yè)。

而在路橋，要防控的領域更為集中——固廢拆解業(yè)。

持續(xù)近20年的低、小、散拆解點被依法取締，露天拆解和露天焚燒被嚴厲禁止，原先布局散亂的拆解企業(yè)集中到金屬再生園區(qū)。在占地1600畝的現(xiàn)代化標準廠區(qū)里，采取封閉式“圈區(qū)管理”。整個園區(qū)只有一個主入口和主出口，沒有價值和不符合環(huán)境保護標準的廢物和“洋垃圾”禁入。

園區(qū)管理部門與企業(yè)約法三章:所有廢物廢水經(jīng)預處理后，必須再進入園區(qū)處理站集中處理;拆解產(chǎn)生的線路板、廢礦物油等危險廢物分類收集，委托有資質(zhì)的單位處置;下腳料和廢塑料由管委會統(tǒng)一清洗，工業(yè)垃圾采用裂解工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)的填埋。

“廠區(qū)地面經(jīng)過硬化處理，能夠隔絕大部分油污以及溶液滲入地表。目前所有涉及氣割的廢舊電器處理都需要在特定空間進行，絕大部分廢氣和廢油都被回收了。”園區(qū)管理部門工作人員表示。