近幾十年來,隨著社會的高速發(fā)展,土壤污染總體呈加劇趨勢,其造成的環(huán)境問題也呈現(xiàn)“壓縮型”和“爆發(fā)型”的態(tài)勢。究其根源主要污染源有三類:一是工業(yè)污染源,二是農(nóng)業(yè)污染源,三是生活污染源。
針對土壤污染防治,筆者提出建議如下:第一,盡快啟動土壤污染狀況詳查,摸清底子,同時加快土壤污染防治法的立法進程。比如:可進一步完善土壤污染防治法及其配套法規(guī),解決多頭管理、信息不通、底數(shù)不清等問題,通過理順管理體制,建立污染糧食禁種、限種、改種、定點收購、限定用途、定向銷售價差及費用補償機制,從源頭控制土壤污染。
第二,加快編制土壤污染防治行動計劃,科學(xué)施治,同時走高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如:各地要編制對地下水、地表水等污染土壤污染防治行動計劃,并應(yīng)建立試驗點、核心實驗區(qū)和示范推廣區(qū),大力推進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害,開展大面積推廣和應(yīng)用綠色技術(shù)減輕或消除土壤污染,著手開展土壤修復(fù)示范,引導(dǎo)群眾走生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路。
第三,建立土壤污染檢測和預(yù)警系統(tǒng),發(fā)展清潔生產(chǎn)工藝,減少和消除工業(yè)“三廢”排放,以解決“土壤病”問題。比如:除了提高監(jiān)督和懲處力度外,要定期對土壤環(huán)境質(zhì)量進行檢測。同時,還要與重點企業(yè)簽訂責(zé)任書,落實企業(yè)的主體責(zé)任,以新增工業(yè)用地為重點,建立土壤環(huán)境強制調(diào)查評估與備案制度等。