到2020年，南京PM2.5平均濃度比2015年下降20%，重污染天氣力爭減少20%……南京市政府近日印發(fā)《南京市“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”)，這樣的天氣指標(biāo)值得期待。值得一提的是，規(guī)劃提出以江北新區(qū)浦口中心區(qū)和南部新城紅花—機(jī)場片區(qū)為試點(diǎn)，按照海綿城市設(shè)計(jì)規(guī)范要求，分類推進(jìn)海綿型道路廣場、公園綠地、建筑小區(qū)、河道水系等項(xiàng)目建設(shè)。

依據(jù)天氣污染預(yù)警等級提前“削峰”

空氣質(zhì)量人人關(guān)心。遇上重污染天怎么辦?規(guī)劃提出，完善全市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高預(yù)測預(yù)警的時效性和準(zhǔn)確率。同時，執(zhí)行更為完善的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)預(yù)警等級提前采取污染“削峰”措施，執(zhí)行工業(yè)污染源停產(chǎn)限產(chǎn)、建筑工地停止施工、機(jī)動車限行等應(yīng)急控制措施，把重污染天氣影響降到最低。

除了空氣，土壤和水的“底細(xì)”也將被摸清。根據(jù)規(guī)劃，2017年底前，南京將完成土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃制定和項(xiàng)目庫建立工作。在原工業(yè)用地上的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對土壤和地下水污染情況進(jìn)行環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估，經(jīng)評估確認(rèn)的污染場地土壤應(yīng)開展治理修復(fù)，在修復(fù)治理完成前，不得用于住宅、學(xué)校、醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。

開展江北新區(qū)規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)

規(guī)劃透露，南京將開展江北新區(qū)規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)，探索重大政策環(huán)境影響評價試點(diǎn)。建立跟蹤評價機(jī)制，對實(shí)施5年以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作，為新一輪規(guī)劃的修訂或編制提供依據(jù)。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評的聯(lián)動機(jī)制，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負(fù)面清單管理試點(diǎn)”。探索實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃，南京將根據(jù)各類生產(chǎn)生活空間的環(huán)境功能要求，科學(xué)劃分環(huán)境功能區(qū)，明確不同主體功能區(qū)域的生態(tài)環(huán)境功能定位。

制訂機(jī)動車污染物排放總量控制政策

機(jī)動車尾氣排放是一大污染源。如何治理?規(guī)劃提出，加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染治理，南京將制訂實(shí)施機(jī)動車污染物排放總量控制政策，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)控制大型載客汽車和重型貨車的增長。進(jìn)一步加強(qiáng)油品品質(zhì)監(jiān)管，實(shí)施油品質(zhì)量常態(tài)化抽檢，以國家第三階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)以下車輛為重點(diǎn)，加快淘汰老舊車輛，加大新能源汽車推廣力度。強(qiáng)化高污染車輛區(qū)域限行，逐步提高限行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化電子監(jiān)控系統(tǒng)功能。分區(qū)域、分階段限制高污染排放的客運(yùn)、貨運(yùn)車進(jìn)入主城。