土壤是人類賴以生存發(fā)展的基礎,耕地質量事關我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、人民群眾身體健康,“固土”方能安邦。但我國農業(yè)生產一直維持的高投入、高產出模式造成耕地質量下降,不斷引發(fā)食品安全隱患。
土壤安全、耕地質量已經引起政府高度關注。
2017年政府工作報告提出,要“推動綠色生產生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境”、“深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復。”
推動農業(yè)向綠色生態(tài)可持續(xù)方向前進,加快國內土壤改良修復工作全面展開已經成為社會各界的普遍共識。
創(chuàng)新農資成為土壤衛(wèi)士
全國人大代表、河北硅谷化工有限公司董事長宋福如
國家應加強法治建設,推行綠色生產方式,全面提升耕地質量。依法加快行業(yè)轉方式、調結構,淘汰落后產能,把提高化肥利用率上升到法治的層面,加快產品結構調整步伐,鼓勵高效優(yōu)質肥料的生產,深入推進化肥農藥零增長行動。實施土壤污染防治行動計劃,全面提升耕地質量,依法管理耕地質量,加強耕地質量建設和管理,推動開展“耕地質量保護與提升行動”,深入實施土壤污染防治行動計劃,加快建立健全耕地質量保護長效機制。
全國人大代表、開磷集團董事長何剛
無有害重金屬、土壤無殘留,是綠色肥料的基礎。希望國家制定更嚴格的肥料標準,增強執(zhí)法力度,為優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質產品解放市場空間。
全國人大代表、金正大集團董事長萬連步
推進土壤改良修復工程,全面提升耕地質量應統(tǒng)籌考慮配套建設,建立土壤修復系統(tǒng)工程,強化科技在土壤污染防治中的支撐作用,完善市場準入制度,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與土壤修復工程,通過稅收、運價優(yōu)惠等方式,促進土壤修復產業(yè)發(fā)展,落實責任主體,建立土壤改良效果責任追溯制度,保證投入和產出達到科學、實效要求。
綜合治理截斷污染源頭
全國人大代表、山東圣豐種業(yè)科技有限公司董事長王書平
政府相關部門應大面積推廣水溶肥及定制肥,特別是液體配方肥,政府應加大資金投入,改善農田基本設施建設,滿足“水肥一體化”的硬件要求;
對已經開展液體肥研究和推廣的企業(yè)給予直接補貼、獎勵,或以項目的形式予以扶持,鼓勵這類企業(yè)開展大田作物液體肥和水肥一體化的研究、推廣;
并對使用液體肥的農戶進行直接補貼,農戶花較少錢就能使用液體肥,提高農民的積極性。鼓勵具有研發(fā)能力的農資企業(yè),從農業(yè)全產業(yè)鏈出發(fā),根據市場需求,實現(xiàn)農產品、農資定制化。
全國人大代表、湖南永清環(huán)保集團董事長 劉正軍
國家在政策層面加大引導與支持土壤修復產學研一體化平臺的建設,在政策扶持、稅收優(yōu)惠等方面幫助國內有潛力的修復企業(yè)擴大規(guī)模、強化實力,進一步支持土壤修復產業(yè)并購投資,培育土壤修復行業(yè)龍頭企業(yè),推動國內土壤修復技術的市場化和產業(yè)化進程。同時,他也表示目前土壤防治立法時機已經成熟,建議加快出臺進度。
安徽代表團
將《關于加強土壤污染防治工作的建議》以代表團名義提交十二屆全國人大五次會議。
建議指出,為解決土壤污染對社會經濟發(fā)展威脅,認真落實國務院《土壤污染防治行動計劃》,建議加強土壤污染的調查和監(jiān)測,將集中式耕地土壤環(huán)境和飲用水源地土壤環(huán)境以及工業(yè)集中區(qū)土壤環(huán)境監(jiān)測優(yōu)先納入常規(guī)監(jiān)測任務,組織開展對土壤環(huán)境質量系統(tǒng)調查。
加快土壤污染防治立法,確立土壤污染防治的基本原則和基本制度,健全土壤污染防治管理體制,盡快形成頂層設計。
加強對污染物全過程管理,除了要管住企業(yè)排放濃度和總量,還要管好污染物的去向,對污染企業(yè)施以更嚴格的要求和措施。
建立土壤基本生態(tài)控制線管理機制,劃定土壤基本生態(tài)控制線,明確土壤生態(tài)保護范圍界線,確定土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)域。
加強土壤修復技術攻關,抓緊開展耕地土壤污染修復試點示范,加強配套技術攻關和修復技術模式集成,尋求多種修復技術的綜合運用。
加大研發(fā)投入,盡快篩選宜栽種的低積累型糧食品種、易推廣的土壤酸堿調節(jié)劑和重金屬鈍化劑等,總結土壤修復治理成功范例和適用模式,加快推廣應用。