中國(guó)農(nóng)業(yè)問題太多，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在痛點(diǎn)。新世紀(jì)以來有16個(gè)聚焦“三農(nóng)”的一號(hào)文件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村也都在進(jìn)步，然而中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)相比依然存在差距，有些差距還需要幾十年才可以追趕得上。
下面這10個(gè)問題依然長(zhǎng)期存在，每一位做農(nóng)業(yè)的人都需要警惕。
問題1：2.6億小農(nóng)戶
小農(nóng)戶決定中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的速度。
目前，我國(guó)仍有2.6億農(nóng)戶、6億多人生活在農(nóng)村，其中2.3億戶是承包農(nóng)戶，也就是所謂的小農(nóng)戶。
目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式，可以說，沒有小農(nóng)的現(xiàn)代化就不可能有中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)40%的耕地由280萬家各類新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)，另外60%的耕地則由兩億多農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，盡管這一數(shù)字還在不斷變化，但可以預(yù)計(jì)，在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，小農(nóng)戶仍將是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要組織形式。
小農(nóng)戶導(dǎo)致小生產(chǎn)、投入成本高等問題。對(duì)于農(nóng)民來說，小生產(chǎn)還有很多不利之處。例如，不利于機(jī)械化，不利于技術(shù)進(jìn)步成果的推廣采納，在購(gòu)買生產(chǎn)資料和出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，難以討價(jià)還價(jià)，難以獲得價(jià)格優(yōu)惠等等問題。
問題2：農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體少于歐美
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體決定中國(guó)農(nóng)業(yè)的力量。
數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量達(dá)280萬個(gè)。經(jīng)營(yíng)規(guī)模在50畝以上的新型農(nóng)業(yè)主體約有350萬個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地總面積約3.5億畝，平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到100畝。但與美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、英國(guó)等平均規(guī)模達(dá)到100—200公頃的農(nóng)場(chǎng)相比，我國(guó)的新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小。
然而，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)可以有多種所有制形式：業(yè)主制、合伙制、公司制，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在最普通的就是業(yè)主制。美國(guó)有200萬家農(nóng)場(chǎng)，其中86%的農(nóng)場(chǎng)都是美國(guó)個(gè)人私有農(nóng)場(chǎng)。同時(shí)，美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額占了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的絕大部分,美國(guó)50%的農(nóng)產(chǎn)品是由2%的大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的。
同時(shí)，小型家庭農(nóng)場(chǎng)通常依靠非農(nóng)收入而不是農(nóng)場(chǎng)收入來維持生存，其非農(nóng)收入主要來自帶薪工作、自主創(chuàng)業(yè)或社會(huì)保障金、退休金、紅利、利息和租金。
問題3：農(nóng)民文化程度不高
農(nóng)民文化程度決定中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
目前我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)低下，從文化素質(zhì)看，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占87.8%，高中及中專文化程度的占11.7%，大專以上文化程度的只占0.52%。低質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力較多。
美國(guó)的農(nóng)民素質(zhì)較高，目前，美國(guó)高中以上(包括大學(xué))文化程度的農(nóng)民的比例已達(dá)90%，20%的具有大學(xué)學(xué)歷，50歲以下農(nóng)民有一半有大專及以上水平。美國(guó)一些農(nóng)民在網(wǎng)上開始個(gè)人博客和專欄，記錄和宣傳農(nóng)村生活方式，出電子書賺錢。
問題4：紅線!中國(guó)土地不能私有化
土地變成資產(chǎn)，才能吸引更多的資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)。
但是中國(guó)土地，尤其是農(nóng)村土地都屬于國(guó)有，這是紅線，任何人只有使用權(quán)，沒有私有權(quán)。此條規(guī)定也導(dǎo)致土地資本化難度。
然而，美國(guó)國(guó)土面積中私人所有的土地占58%，主要分布在東部;聯(lián)邦政府所有的土地占32%，主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制為主，國(guó)有土地只占其中一小部分。
問題5：土地分散，且租金高
土地是農(nóng)業(yè)的根基，發(fā)展農(nóng)業(yè)，尤其是規(guī)?；r(nóng)業(yè)，更離不開土地集約化。土地成本也導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下。
中國(guó)80%以上的土地在2.6億的小農(nóng)戶手里。耕地分散、塊狀明顯，導(dǎo)致機(jī)械化、規(guī)模化受阻。然而，美國(guó)耕地面積24.41億畝，70%以上的耕地集中在地勢(shì)平坦、耕地大面積連片分布的大平原和內(nèi)陸低原，便于機(jī)械化作業(yè)。
另外中國(guó)土地使用成本一直很高。雖然土地流轉(zhuǎn)是大趨勢(shì)，但是國(guó)家沒有對(duì)租金進(jìn)行價(jià)格指導(dǎo)，加上土地的地理位置、交通、當(dāng)?shù)氐墓芾碚咭约皻夂颦h(huán)境等因素，造成各地的土地流轉(zhuǎn)租金存在較大差距，中國(guó)土地流轉(zhuǎn)租金平均800多畝，有的發(fā)達(dá)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)租金每畝高達(dá)3000多元。
與世界各國(guó)土地租金成本對(duì)比，中國(guó)算得上是最高的。
比如，美國(guó)地租相對(duì)較高，年租金33-50元/畝，200-300元/畝，澳大利亞以各種農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)聞名于世，在全國(guó)各地都有很多土地和人口，在2015年，每公頃土地租金低于500美元，170元/畝。
問題6：農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低
農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度是降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)鍵。然而，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還是低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示，2016年末全國(guó)聯(lián)合收獲機(jī)114萬臺(tái)，比2006年末增長(zhǎng)105.3%;排灌動(dòng)力機(jī)械1431萬臺(tái)，增長(zhǎng)6.1%。三大糧食作物達(dá)到較高機(jī)械化水平，小麥機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別達(dá)到94.5%、82.0%和92.2%。同時(shí)玉米機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別為73.7%、69.9%和61.7%;稻谷機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收的比重分別為83.3%、29.0%和80.1%。
美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度非常高，有些國(guó)家已經(jīng)完全是機(jī)械化了。比如：美國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，早在上世紀(jì)40年代就領(lǐng)先世界各國(guó)最早實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化;德國(guó)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;法國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，小麥、玉米等谷物生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)均已實(shí)現(xiàn)了全過程機(jī)械化。
問題7：農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)常滯銷
農(nóng)產(chǎn)品差異化小導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品低廉，面對(duì)市場(chǎng)，只能比拼價(jià)格。
中國(guó)農(nóng)業(yè)同質(zhì)化程度非常高，導(dǎo)致種養(yǎng)方法基本上沒有差異化，部分人只能靠品牌賺錢，否則只有比拼價(jià)格。同時(shí)，國(guó)家在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的種植品種上沒有干預(yù)，導(dǎo)致產(chǎn)品大量同質(zhì)，甚至滯銷。這種情況幾乎年年都會(huì)發(fā)生。
面向世界，日本農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高，價(jià)格高。其原因是種植分工協(xié)作。在日本，每個(gè)地區(qū)都有每個(gè)地區(qū)的特色產(chǎn)品，一般農(nóng)戶全年只生產(chǎn)1~2個(gè)品種，最多不超過3個(gè)品種，因此這樣種出來的農(nóng)作物，一般都是商品!
還有，美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主一般都是訂單制，按合同來進(jìn)行種植生產(chǎn)和銷售，這樣可以避免價(jià)格和生產(chǎn)變化帶來的收入風(fēng)險(xiǎn)。
問題8：中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不及他國(guó)
農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)的重中之重。我國(guó)每年都會(huì)出臺(tái)各類三農(nóng)政策補(bǔ)貼，但與美國(guó)、日本比還有差距。
其中，美國(guó)一直對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施高額的補(bǔ)貼政策，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策主要依靠法律而不是行政手段，農(nóng)業(yè)法案中特別強(qiáng)調(diào)，要給農(nóng)民提供一種收入安全網(wǎng)。這不僅是支持糧食生產(chǎn)，還要給農(nóng)民提供一種收入支持。美國(guó)農(nóng)民的收入40%來自農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，再加上美國(guó)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，美國(guó)農(nóng)民不用擔(dān)心種地不賺錢，只是賺多少的問題。
還有，韓國(guó)、冰島、日本、挪威、瑞士等國(guó)的補(bǔ)貼更高，農(nóng)民收入中有60%來自政府補(bǔ)貼。
問題9：農(nóng)業(yè)環(huán)境污染
農(nóng)業(yè)最大的敵人是農(nóng)業(yè)環(huán)境。一旦農(nóng)業(yè)環(huán)境被破壞之后，整個(gè)人類都將遭受危機(jī)。
業(yè)內(nèi)專家指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很重要的一點(diǎn)是要對(duì)環(huán)境友好，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要保證環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，但農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)率已經(jīng)差不多占到中國(guó)環(huán)境污染的一半。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城市供水仍有20%達(dá)不到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村供水有50%達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)約有4億人飲用受到有機(jī)物污染的水。
鄉(xiāng)村振興首要工作就是農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源保護(hù)。
問題10：科技水平的差距
科技興則農(nóng)業(yè)興?？萍及l(fā)達(dá)和運(yùn)用程度直接決定農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%，到2020年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到60%，而發(fā)達(dá)國(guó)家是80%左右;我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30至40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家比我們高出一倍。
當(dāng)然，除了以上10個(gè)問題之外，還有互聯(lián)網(wǎng)普及、物流落后、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)組織化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都存在差距。
但這些問題都在縮小，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為未來10年最值得投資的行業(yè)，同時(shí)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策不斷加碼，農(nóng)業(yè)還是值得布局與期待的。
