2023年5月，習近平總書記在河北滄州市考察時指出：“全國有15億畝鹽堿地，其中適宜種植糧食的5億畝，如果能開發(fā)利用，對于擴大我國耕地面積、維護國家糧食安全具有重大意義。”
2023年7月20日，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第二次會議中指示，“鹽堿地綜合改造利用是耕地保護和改良的重要方面”“要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，加強現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢”。
2023年9月11日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動鹽堿地綜合利用的意見》，明確了鹽堿地綜合利用相關(guān)措施。
2024年中央一號文件將“確保國家糧食安全”放在首位，提出要分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，支持鹽堿地綜合利用試點。
我國鹽堿地面積大、類型多、分布廣，立足于我國基本農(nóng)情，進行鹽堿地綜合改造利用，對保護我國糧食安全具有重要意義，接下來就讓我們一起認識下鹽堿地改造利用。
認識鹽堿地
鹽堿地的概念：土壤中Cl-、SO42-、CO32-、HCO3-、Na+、K+、Ca2+、Mg2+等離子濃度達到對土壤性狀和植物生長發(fā)育產(chǎn)生不良影響時，此類土壤稱為鹽堿地。鹽堿地的形成與氣候、地形、地貌、土壤質(zhì)地、灌溉方式、植被破壞度、土壤耕作方式等自然和人為因素息息相關(guān)。
(實地拍攝)
鹽堿地的形成：地表徑流發(fā)生時，地表表層的鹽堿物質(zhì)(溶于水)隨水流聚集在地勢低洼處，在蒸發(fā)量高于降水量的區(qū)域，地勢低洼地常年進行“積水-蒸發(fā)”，因鹽堿物質(zhì)未隨水分蒸發(fā)，導致大量鹽堿成分在地表富集，形成鹽堿化;且若該區(qū)域地下水水位較高，地下水與地表易形成毛細管聯(lián)通，在毛細管壓的作用下，微量鹽堿物質(zhì)隨地下水不斷移動到地表，在強蒸發(fā)的作用下，鹽堿物質(zhì)進一步在地表富集，進而加重該區(qū)域鹽堿程度。
(實地拍攝)
鹽堿地的分類：鹽堿地中鹽堿物質(zhì)的不同可分為鹽土和堿土。鹽土都含有一定的危害作物生長的水溶性鹽分。堿土含水溶性鹽分不多，但土壤膠體含有較多的代換性鈉，具有強堿性反應(pH8.5～11)。這兩類土壤的性質(zhì)雖有很大的不同，但在發(fā)生形成上有密切聯(lián)系，且常交錯分布。不同地方對輕度、中度、重度鹽堿地的定義各不相同，其中《河套灌區(qū)鹽堿化耕地綜合改良技術(shù)規(guī)程》（DB15/T2256-2021）規(guī)定含鹽量0.1%-0.3%為輕度鹽堿地，0.3%-0.6%為中度鹽堿地，0.6%以上為重度鹽堿地；堿化度≥30%，pH＞9為堿化土壤；易溶性鹽分以Na2CO3和NaHCO3,為主，且1<(CO32-+HCO3-)/(Cl-+SO42-)<4的鹽漬土為蘇打鹽化土。
(圖源網(wǎng)絡)
鹽堿地綜合改造利用重要意義
鹽堿地綜合改造利用是提升國家糧食安全保障能力的重要部署。第三次全國國土調(diào)查（2020年）數(shù)據(jù)顯示，全國耕地面積比第二次調(diào)查（2009年）數(shù)據(jù)減少了1.13億畝，我國耕地保護和糧食安全面臨的形勢十分嚴峻。我國鹽堿地多、開發(fā)潛力大，開展鹽堿地綜合改造利用，是補充耕地后備資源、保護現(xiàn)有耕地、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要途徑，對于保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。
鹽堿地綜合改造利用可以有效改善生態(tài)環(huán)境。結(jié)合生態(tài)脆弱鹽堿區(qū)域?qū)嶋H情況，通過水利設施工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、化學生物等措施進行鹽堿地綜合改造的同時，能有效提升鹽堿地區(qū)域的防風固沙能力，防止鹽堿地荒漠化，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。
鹽堿地綜合改造利用技術(shù)措施
土地
平整
通過土地整平，使表土水分蒸發(fā)一致，均勻下滲，便于控制灌溉定額，保證灌溉質(zhì)量。
灌水
洗鹽
基于NaCl的溶水特性，含鹽土壤經(jīng)灌溉水浸泡后，將鹽水經(jīng)排渠排出，實現(xiàn)土壤中鹽分淋洗。
暗管
排鹽
將帶有孔隙的管道鋪設于地下一定深度，用于控制地下水水位標高和土壤中鹽分淋洗水分的排出，達到治理鹽堿地和防止土壤返堿的目的。
井灌
井排
低礦化度地下水資源區(qū)，水泵從機井排水，在降低地下水位的同時，排出的水用于灌溉淋鹽，實現(xiàn)土壤中鹽分淋洗。
客土
壓堿
通過更換鹽堿地土壤，有效改善鹽堿地的物理性質(zhì)，使土壤含鹽量降低到不致危害作物生長的程度。
壓沙
治鹽
鹽堿地表面鋪設一定厚度的沙子，并混合一定比例的有機肥、無機肥，最后引水灌溉、播種，實現(xiàn)鹽堿地改良。
深耕
細耙
通過深耕細耙，表層鹽分含量高的土壤被翻扣，鹽分含量低的土壤成為耕層，有效降低耕層鹽分含量，同時切斷土壤毛細管，減少土壤水分蒸發(fā)，有效控制土壤返鹽。
覆蓋
措施
通過地膜覆蓋和秸稈覆蓋，有效提高土體吸水和積蓄降水能力，保持土壤濕度，同時減少蒸發(fā)，抑制表層鹽堿富集。
隔鹽
措施
采用沙子、爐渣等孔徑度大的材料作為地下隔層，以便耕層灌水洗鹽，并切斷土壤的毛細作用，阻隔地下水向上層運動以抑制返鹽。
化學
改良
通過施用含鈣型改良劑、酸性改良劑、高分子聚合物改良劑等藥劑，能有效中和土壤堿性，改善土體理化性質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)。
生物
措施
生物措施主要有植物治理和微生物治理。鹽生植物有三種，拒鹽植物、泌鹽植物和吃鹽植物。微生物治理主要通過菌根生物緩解鹽堿土對于植物生長的抑制，增加寄主植物對于鹽堿脅迫的抗性。
鹽堿地綜合改造利用相關(guān)政策
《關(guān)于推動鹽堿地綜合利用的意見》指出在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵各類金融機構(gòu)支持鹽堿地綜合利用。將鹽堿地等耕地后備資源綜合利用重大項目納入跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌范圍，允許符合條件的新增耕地指標用于跨省交易，對應的指標調(diào)劑收入按規(guī)定用于鹽堿地綜合利用項目建設和后續(xù)管護。
《跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定了跨省購置耕地指標的省份向中央繳納補充耕地資金的費用要求、出讓耕地指標省份的資金補貼標準和跨省域補充耕地資金的使用要求等。
根據(jù)第二次全國土壤普查統(tǒng)計我國鹽堿地5.2億畝，其中農(nóng)業(yè)可用鹽堿地土壤1.85億畝，開發(fā)前景廣闊。吉林省、山東省、河北省、內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江、甘肅省、青海、寧夏等省份出臺一系列政策，指導開展鹽堿地綜合改造利用，挖掘鹽堿地開發(fā)潛力，加強現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升，堅決有效遏制耕地鹽堿化趨勢，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
