十二屆全國人大三次會議新聞中心3月7日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　新華社新華網(wǎng)記者：日前，有一個環(huán)保公益組織發(fā)布的調(diào)查報告說，在我國湘江流域的一些重金屬工礦區(qū)土壤污染嚴(yán)重，耕地中間的鎘等重金屬超標(biāo)上百倍。想問一下，我國的土壤重金屬污染的總體狀況是怎么樣的？另外，除了耕地污染以外，垃圾圍村、污水橫流以及農(nóng)藥化肥的過度使用都威脅著我國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，請問部長在農(nóng)村環(huán)境污染治理方面有什么舉措？怎么給大家留住一個美麗的鄉(xiāng)村？謝謝。

　　陳吉寧：謝謝你的提問。良好的土壤質(zhì)量是維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全和人民群眾健康的非常重要的保障，黨中央、國務(wù)院對這個問題高度重視，把治理土壤污染確定為向污染宣戰(zhàn)的三大行動計劃之一，目前環(huán)保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行動計劃。

　　陳吉寧：土壤的污染狀況有一個調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果來看，部分地區(qū)的污染還是比較嚴(yán)重的，主要是工礦廢棄地的污染十分突出。從調(diào)查點(diǎn)位的統(tǒng)計來看，大家不要有誤解，調(diào)查點(diǎn)位不代表全國的土壤污染狀況，這是兩回事情。從調(diào)查點(diǎn)位情況來看，全國土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，但主要是輕微污染和輕度污染，重度污染點(diǎn)位占1.1%。

　　陳吉寧：下一步，環(huán)保部會聯(lián)合有關(guān)部門，進(jìn)一步開展土壤污染詳查，摸清家底，做好污染源的管控。我想，解決土壤污染問題，當(dāng)前重點(diǎn)要做好四個方面的工作：

　　陳吉寧：第一，要建立相應(yīng)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。我們要讓土壤污染治理做到有法可依，有規(guī)可循。第二，加強(qiáng)工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。要切斷土壤污染的源頭，遏制土壤污染擴(kuò)大的趨勢。第三，對污染的土地實(shí)行分級分類管理，做好污染的管控，避免這些污染擴(kuò)散和擴(kuò)大。第四，通過試點(diǎn)示范，建立適合我們國家自己的污染治理的技術(shù)體系，逐步推動土壤污染的風(fēng)險管控和治理修復(fù)。我相信通過這些工作，可以確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和人民群眾的健康。

　　陳吉寧：關(guān)于您提到的農(nóng)村環(huán)境問題。這個問題現(xiàn)在確實(shí)是環(huán)保工作的一個難點(diǎn)問題，也是一個突出問題。這個問題不僅關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，也涉及到整個社會的公平正義。環(huán)保部和財政部過去通過大力實(shí)施“以獎促治”政策，來帶動農(nóng)村的環(huán)境污染整治，主要通過連片整治的方式解決一批農(nóng)民反映強(qiáng)烈的，比如飲用水安全問題、污水和垃圾的問題。到去年年底已經(jīng)累計投入255億元，治理了多少個村莊呢？大概5.9萬個村莊，受益人口大概1.1億人。經(jīng)過整治的村莊，環(huán)境面貌發(fā)生了較大的變化。

　　陳吉寧：農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)在看來還有幾個這樣的突出表現(xiàn)：一是隨著城市和工業(yè)污染源的治理，農(nóng)村污染源的比例在上升，有一些污染物排放量現(xiàn)在接近“半壁江山”。二是現(xiàn)在全國開展環(huán)境整治的村莊比例還是太低，大概只有10%。所以，農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題還是比較普遍。三是農(nóng)村面臨城市和工業(yè)污染轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)問題。四是農(nóng)村的整體生態(tài)環(huán)境退化問題還沒有從根本上遏制，需要我們作出更大的努力。

　　陳吉寧：今后我們做好農(nóng)村環(huán)保工作需要抓好三個方面：一是要把農(nóng)村環(huán)保工作放在整個國家環(huán)境治理工作更加突出的位置，特別結(jié)合大氣污染治理和即將發(fā)布的“水十條”實(shí)施工作，加大農(nóng)村治理力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基本公共服務(wù)均等化。同時結(jié)合新環(huán)保法的實(shí)施，加大執(zhí)法力度，切實(shí)防止工業(yè)和城市污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　陳吉寧：二是繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境的連片整治，重點(diǎn)解決生活污水、生活垃圾、畜禽污染的問題，保證農(nóng)村供水的安全。

　　陳吉寧：最后，我想，我們需要不斷地探索和改革，到底怎么樣來進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的制度建設(shè)，包括建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任制，農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施怎么樣進(jìn)行長期有效的運(yùn)行，怎么樣體現(xiàn)地方政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。這一系列的工作都需要我們在下一步的工作中進(jìn)行不斷地探索。謝謝。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)

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