俗諺說:“莊稼一枝花,全靠糞當(dāng)家”,說的就是肥料對糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的巨大作用。近年來,甘肅省大力推廣測土配方施肥,加強(qiáng)肥料市場監(jiān)管和行政執(zhí)法,確保了廣大農(nóng)民用上放心肥。
測土施肥促增效
甘肅省自2005年在2個縣試點(diǎn)測土配方施肥補(bǔ)貼項目以來,到2009年項目單位達(dá)到80個。8年來累計推廣測土配方施肥面積1.32億畝次,配方肥施用總量322萬噸,配方肥施用面積達(dá)5234萬畝次,達(dá)到了畝節(jié)省化肥1.5公斤、畝節(jié)本增效44.47元、累計節(jié)省化肥19.78萬標(biāo)噸、總增產(chǎn)糧食409.2萬噸的顯著效果。
測土配方施肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一項單項技術(shù),通過給土地“把脈開方”,再對“癥”施肥,使農(nóng)作物享受到了“營養(yǎng)套餐”,實(shí)現(xiàn)了作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入雙增長,改變了農(nóng)民“大水大肥”的用肥習(xí)慣。甘肅省實(shí)施測土配方施肥項目,每年減少不合理施肥10.6萬噸,總增產(chǎn)糧食254.26萬噸,總增產(chǎn)節(jié)支24.8億元。認(rèn)定了一批省內(nèi)外大中型配方施肥企業(yè)參與配方施肥普及行動,每個縣建立2至3個配方肥定點(diǎn)加工企業(yè)服務(wù)點(diǎn),省級財政對每個項目縣示范區(qū)2萬農(nóng)戶,每戶補(bǔ)貼40公斤配方肥,探索出配方肥??顚S醚a(bǔ)貼機(jī)制。為提高測土配肥技術(shù)覆蓋率、到田率、入戶率,甘肅省推廣觸摸屏服務(wù)模式,配置智能化配肥設(shè)備,農(nóng)民通過“觸摸屏”即可選肥、配肥、施肥。并建立由縣級土肥部門提供配方、企業(yè)組織生產(chǎn)供肥的“站、廠、銷、村、戶”鏈條配送“一條龍”服務(wù),讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。
肥料監(jiān)管強(qiáng)維權(quán)
隨著化肥市場的逐漸放開,甘肅省依據(jù)農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》的有關(guān)要求,開展肥料登記管理和肥料市場行政執(zhí)法檢查工作,引導(dǎo)農(nóng)民使用登記過的合法肥料產(chǎn)品,對保護(hù)合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)村穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
1996年甘肅省開始對省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥、葉面肥、微生物肥、磷肥、磷酸二氫鉀等實(shí)施肥料登記管理,開展登記產(chǎn)品的田間肥效試驗。2000年,農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》頒布以后,甘肅省的肥料登記管理工作更加規(guī)范。對于屬于部級登記的肥料產(chǎn)品,組織農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門的專家對肥料企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地考核,統(tǒng)一安排田間肥效試驗,統(tǒng)一抽檢樣品,對其申請資料進(jìn)行初審把關(guān);對于省級登記管理的肥料產(chǎn)品,嚴(yán)格肥料登記審批程序,現(xiàn)場考核企業(yè)的廠房設(shè)備、化驗儀器、規(guī)章制度,抽檢化驗肥料樣品,頒發(fā)肥料登記證件。截至目前,甘肅省已完成了20批肥料登記證的發(fā)放,共發(fā)放肥料正式登記證432個,肥料臨時登記證258個。并及時通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,保證信息公開,為市場檢查提供依據(jù)。對于外省登記進(jìn)入甘肅省銷售的肥料產(chǎn)品,依法進(jìn)行了備案登記管理,已為省外登記的1027個肥料產(chǎn)品辦理了備案手續(xù)。
每年的春、秋用肥高峰旺季,結(jié)合全國農(nóng)資打假專項治理行動,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門在省內(nèi)大型化肥批發(fā)市場、化肥集散地、物流中心和銷售門店,開展拉網(wǎng)式的肥料市場集中專項治理,強(qiáng)化肥料質(zhì)量監(jiān)管。同時積極開展水溶性肥料、緩控釋肥料等新型肥料試驗示范,產(chǎn)品已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得到應(yīng)用。