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每年的一號文件就是農(nóng)業(yè)的方向標(biāo)!農(nóng)業(yè)有什么新動向、新發(fā)展,都會在一號文件里找到!但光看當(dāng)年的一號文件夠嗎?當(dāng)然不夠!農(nóng)合論壇查看歷屆中央一號文件,將其對比、研究,再結(jié)合2015一號文件內(nèi)容,便發(fā)現(xiàn)了隱含在一號文件里的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、方向及重大商機(jī)!
轉(zhuǎn)變一:農(nóng)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的最大底牌!
從一號文件的歷史沿革可見,國家從1982年開始,至1986年連續(xù)5年發(fā)布中央一號文件,對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2015年又連續(xù)12年發(fā)布中央一號文件,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期重中之重的地位。
可以發(fā)現(xiàn)的是,從1987年至2003年,一號文件是沒有發(fā)布的。為什么沒有發(fā)布呢?原因是當(dāng)時國家在大力發(fā)展工業(yè)、外貿(mào)。但進(jìn)入21世紀(jì)后,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長勢頭不減,“讓一部分人先富起來”已成為現(xiàn)實。然而這時,農(nóng)村的改革和發(fā)展卻不斷面臨新的難題,面對三農(nóng)嚴(yán)峻形勢,黨中央審時度勢,從國民經(jīng)濟(jì)全局出發(fā),將重心放到了三農(nóng)問題上。
而近幾年,隨著國際市場減速,全世界經(jīng)濟(jì)都處于疲軟狀態(tài);國內(nèi)生產(chǎn)競爭力不足,房地產(chǎn)等走向末路,整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)。中國是農(nóng)業(yè)大國,耕地面積占世界耕地面積的7%,有近一半的農(nóng)業(yè)人口。2015,國家重點傾力農(nóng)業(yè),只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,國家才會強(qiáng)。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大底牌。毫無疑問,2015,農(nóng)業(yè)將迎來史無前例的發(fā)展大機(jī)遇!
轉(zhuǎn)變二:新農(nóng)村建設(shè)將獲國家重點扶持!
2014一號文件講了3個問題:經(jīng)營模式、生態(tài)和食品安全問題,而2015年一號文件除了繼續(xù)講經(jīng)營模式和生態(tài)問題外,還重點提出了新農(nóng)村建設(shè)問題。為什么要提新農(nóng)村建設(shè)?
中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),要保持新常態(tài)發(fā)展,就要擴(kuò)大投資,房地產(chǎn)投不動了,重工業(yè)形勢也不好,而唯一能帶來投資效果的就是農(nóng)村,因此要加重農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)。這個跟整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長是直接相關(guān)的,所以2015一號文件里講,要“全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治”。未來新農(nóng)村建設(shè)會有很大發(fā)展,國家在這方面會有很大的資金扶持。
轉(zhuǎn)變?nèi)恨r(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等將獲最大紅利
目前,土地流轉(zhuǎn)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)收益,而2015一號文件提出的農(nóng)墾、國有農(nóng)場改革將為目前非理性的土地流轉(zhuǎn)帶來轉(zhuǎn)機(jī)。全國國有農(nóng)場約有上千個,占地面積共達(dá)5億多畝,而國有農(nóng)場改革將針對現(xiàn)階段國有農(nóng)場所屬的土地資源進(jìn)行集約,將會釋放更多土地入市,大量的土地入市將緩解現(xiàn)在居高不下的土地流轉(zhuǎn)價格,這就為工商資本、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)帶來巨大商機(jī),同時也革命性降低了拿地風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險。
2015中央一號文件還明確提出:“不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力?!痹谶@之前,國家已實現(xiàn)了糧食連續(xù)11連增。那么,在耕地面積相對固定的情況下,如何保證糧食實現(xiàn)12連增呢?這就為規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來了商機(jī)。規(guī)模農(nóng)業(yè)既降低了人力勞動成本,又依靠機(jī)械化保證了勞動生產(chǎn)效率,從而保證了產(chǎn)量。規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會得到更多扶持和補(bǔ)貼,2014年國家的糧農(nóng)補(bǔ)貼資金高達(dá)1700億,同比2013年增長了30.7%,如果按照同比增長的話,在2015年國家糧農(nóng)補(bǔ)貼資金將超過2200億!以合作社、家庭農(nóng)場為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體將成為獲得巨額補(bǔ)貼紅利的主體!
文章來源于網(wǎng)絡(luò)