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現(xiàn)在就來(lái)看看2015年的農(nóng)業(yè)政策將會(huì)有什么變化:
糧食安全仍是首要問(wèn)題
糧食安全問(wèn)題是中央農(nóng)村工作會(huì)議的長(zhǎng)期重點(diǎn),是三農(nóng)問(wèn)題的前提。今年取得了糧食產(chǎn)量11連增,但糧食進(jìn)一步增產(chǎn)面臨極大壓力,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。所以,2015中央農(nóng)村工作會(huì)議有關(guān)糧食問(wèn)題的政策會(huì)是這幾方面:
一、糧食生產(chǎn)、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)迎來(lái)利好!
2014年實(shí)行的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策不僅不會(huì)取消,而且力度會(huì)更強(qiáng)。糧食生產(chǎn)、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)迎來(lái)利好!
二、投資休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不要越紅線!
繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,嚴(yán)厲打擊土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的“非農(nóng)化”,同時(shí)很有可能對(duì)于保護(hù)耕地的地區(qū)和農(nóng)民給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
三、糧價(jià)不會(huì)大幅波動(dòng)!
國(guó)家繼續(xù)對(duì)小麥、稻谷和玉米執(zhí)行最低價(jià)收購(gòu)政策,最終是否生變,要根據(jù)2014年大豆目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)的情況而定。
四、農(nóng)墾改革。
農(nóng)墾系統(tǒng)擁有全國(guó)耕地面積的5%,2015年可能將農(nóng)墾相關(guān)的醫(yī)療文化等職能剝離,集中資源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打造有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際糧商。農(nóng)墾改革釋放大量土地資源,這對(duì)工商資本投資農(nóng)業(yè)是利好!
土地改革步伐不會(huì)太快
土地改革事關(guān)重大,中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)土地制度改革比較謹(jǐn)慎,按照“不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去,不能把農(nóng)民利益損害了”的原則進(jìn)行,先行試點(diǎn),再擇機(jī)推進(jìn)。因此,今年中央農(nóng)村工作會(huì)議在土地方面將會(huì)穩(wěn)步推進(jìn):
一、繼續(xù)推行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
今年已有地區(qū)開(kāi)始開(kāi)展這項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)2015年將會(huì)由點(diǎn)到面加快施行。給投資土地者吃了一顆定心丸!
二、土地節(jié)約集約利用將成重點(diǎn),繼續(xù)支持休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展!
主要涉及建設(shè)用地總量控制、低效用地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整等。健康和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展用地等將獲得政策支持。
三、給農(nóng)業(yè)地產(chǎn)提供大量土地資源和發(fā)展空間!
農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革將開(kāi)啟大幕,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的征地程序或?qū)⒖s減,但城市人口赴農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)房”的紅線并不會(huì)突破。
四、家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社將獲得更多優(yōu)惠政策!
鼓勵(lì)、支持、促進(jìn)土地向家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等組織流轉(zhuǎn)集中,尤其是家庭農(nóng)場(chǎng),將在土地流轉(zhuǎn)方面獲得扶持政策。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是重點(diǎn)
“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被列為明年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,預(yù)計(jì)將成為今年中央農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,要走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路”。因此,中央農(nóng)村工作會(huì)議將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行推進(jìn):
一、為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供政策保障!
進(jìn)一步推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展,在土地流轉(zhuǎn)、政策補(bǔ)貼、金融等方面都會(huì)加大扶持力度,鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供政策保障!
二、農(nóng)業(yè)上游的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和下游的流通企業(yè)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)更便利!
鼓勵(lì)規(guī)?;?jīng)營(yíng),進(jìn)一步促進(jìn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資企業(yè)和機(jī)構(gòu)以合作社形式參與到新農(nóng)業(yè)建設(shè)中。農(nóng)業(yè)上游的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)和下游的流通企業(yè)延伸到生產(chǎn)環(huán)節(jié)更便利!
三、金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更有保障!
農(nóng)村金融改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村金融,鼓勵(lì)農(nóng)村金融進(jìn)行形式創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。此外,國(guó)家將針對(duì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策,提高其對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)貸款的積極性。金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更有保障!
四、社會(huì)各界精英進(jìn)入農(nóng)業(yè)的風(fēng)口來(lái)了!
加大對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,尤其是職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)和教育。鼓勵(lì)有技術(shù)、有想法的精英投身農(nóng)業(yè),對(duì)于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者將會(huì)出臺(tái)特別促進(jìn)辦法。社會(huì)各界精英進(jìn)入農(nóng)業(yè)的風(fēng)口來(lái)了!